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特朗普的贸易战“第二季”要怎么打

ANA SWANSON, ALAN RAPPEPORT

2024年7月1日

�总统特朗普正在设想增加贸易关税，一些经济学家认为，这可能会推高已经�低的物价，使美国陷入衰退。 Haiyun Jiang for The New York Times

2018年3月，在宣布对进口金属——无论是来自美国盟友还是对手——征收全面关税的第二天，特朗普总统在社交媒体上分享了他的核心经济哲学之一：“贸易战是好事，很容易打赢。”

作为总统，特朗普发起了自大萧条以来美国最大的关税上调，对中国、加拿大、欧盟、墨西哥、�度和其他政府征收了高额关税。这些国家予以回击，对美国大豆、威士忌、橙汁和摩托车征收关
税。美国农产品出口大幅下�，促使特朗普向农民提供230亿美元，以助抵消�失。

如今�次竞选总统之际，特朗普承诺将大幅�级贸易战。他提议“对大多数外国产品征收统一的基准关税”，包括对某些货币贬值的国家征收更高的关税。在接受采访时，他提出了对大多数进口
商品征收10%关税，对中国商品征收60%或更高关税的计划。他还提议削减联邦所得税，转而依靠关税来获得收入。

曾自称“关税人”的特朗普长期以来一直认为，关税将促进美国工厂的发展，缩小美国进口和出口之间的差距，并增加美国的就业机会。他的第一轮关税打击了价值超过4000亿美元的进口商品，�
�括钢铁、太阳能电池板、洗衣机以及智能手表、化学品、自行车头盔和电机等中国商品。他的理由是，进口税将�振美国制造业，减少对外国商品的依赖，并使美国公司能够更好地与来自中国�
�其他国家的廉价产品竞争。

经济学家表示，关税确实减少了进口，并鼓励了某些行业的美国工厂生产，包括钢铁、�导体和计算机设备。但这样做的代价非常高，很可能会抵消任何总体收益。研究表明，关税导致依赖外国
投入的美国消费者和工厂的价格上涨，并减少了美国某些遭受报�的商品的出口。

特朗普现在设想的对进口商品的征税可能是他第一个任期的10�，经济学家表示，这�做法可能会引发一场推高本已高企的物价、使美国陷入衰退的贸易战。

麻省理工学院经济学教授戴维·奥托表示，这些提议“几乎会立�对物价产生非常大的影�”。

“我认为他们�会这么做，”奥托说。“这很容易导致经济衰退。”

在最近的一封信中，16�获得诺贝尔奖的经济学家对第二任特朗普政府可能给经济、通胀和法治带来的风险表达了“深切担忧”。“我们认为，特朗普的第二个任期将对美国在世界上的经济地��
��生负面影�，并对美国国内经济造成�稳定影�，”他们写道。

特朗普及其支持者对关税的看法要积极得多，他们认为关税可以作为与外国政府谈判的筹码，减少对中国的贸易逆差，并带来美国制造业就业机会的增长。

“我恰好是关税的坚定支持者，因为我认为关税能给你带来两样东西：它们能给你带来经济收益，但也能给你带来政治收益，”特朗普最近在播客中说。

特朗普竞选团队的全国新闻秘书�洛琳·莱维特在声明中说：“美国人民�需要毫无价值、脱离现实的诺贝尔奖得主来告诉他们，哪�总统把更多的钱放进了他们的口袋。”

“特朗普总统打造了美国历史上最强劲的经济，”她说。“在短短三年时间里，拜登失控的支出造成了几代人以来最严�的通货膨胀�机。”

金与斯伯丁律师事务所国际贸易团队合伙人贾米森·格里尔在特朗普政府期间参与了中国贸易谈判，他说，特朗普官员的观点是，关税“尤其有助于支持美国制造业的就业，尤其是在它纠正了��
��平贸易做法的情况下”。格里尔说，中国长期以来一直采取�利于美国工人的政策，但其他国家也有�公平的贸易和税收政策，或者汇率失调。

“如果你让竞争环境变得公平，美国人就�必参加�公平的竞争，”他说。

特朗普的关税在美国国内得到了受益行业的支持。拜登总统也采取了自己的政策，他选择保持特朗普对中国征收的关税�变，同时增加自己的一些关税，包括电动汽车、钢铁和�导体。

但一些受特朗普贸易战打击最严�的行业�希望看到这一情况的续演。零售和烈酒等行业的高管担心，新一轮关税可能会�新引发紧张局势，增加他们的成本，并�次被挡在关键的海外市场外面
。

为了�制特朗普政府对钢铁和铝所征关税，欧盟针对美国威士忌征收25%的报�性关税，结果美国对欧洲的烈酒出口下�了20%。而针对中国的关税增加了零售商的进货成本，迫使他们要么提高售价
，要么削减利润。

“我们需要的是贸易政策，而�仅仅是更多的关税，”全国零售商联合会负责政府关系的执行副总裁戴维·弗伦奇说道。该联合会是百货公司、电子商务网站和杂货商的代表机构，2018年曾在电视
打广告�对特朗普的关税政策。“他们的所作所为只是增加了供应链的摩擦，给消费者造成了2200亿美元的�失。”

“�总统特朗普把贸易视为某�零和游戏——�是你赢我输，就是我赢你输，”弗兰奇说。“贸易并�是这样运作的。”

深圳盐田港。特朗普提议对来自中国的商品征收60%的关税。 Jade Gao/Agence France-Presse — Getty Images

在最终获得关税赦�的行业，关税对出口的帮助或阻�作用是显而易见的。2021年，作为拜登政府与欧盟所达成�议的一部分，威士忌关税被暂时取消。美国对欧盟的威士忌出口额从2021年的4.39亿
美元增加到去年的7.05亿美元。

美国蒸馏酒委员会首席执行官克里斯·斯旺格表示，如果特朗普�次当选的话，他希望他能够意识到，美国烈酒的强劲出口有助于实现他减少贸易逆差的目标。这个游说团体希望明年3月到期的欧
盟关税暂停期能够延长。“对于特朗普总统来说，我们显然赞赏并尊�他为减少贸易逆差所做的努力，”斯旺格说。他已经向特朗普竞选团队的官员阐述了自己的观点。“对蒸馏酒征收关税将与
减少贸易逆差的初衷背道而驰。”

研究表明，关税确实达到了增加受保护行业国内生产的目的，但同时也给美国经济带来了其他成本。

一项无党派政府研究发现，对外国钢铁和铝征收关税使美国在2021年的钢铁和铝产量增加了22亿美元的规模。但是，使用钢铁和铝制造汽车、锡罐和电器等其他产品的美国工厂�得�负担更高的原
材料成本，使这些工厂的产量在同一年减少了35亿美元。

多个研究表明，在就业方面，关税的效果也是好坏参�。在最近的一份论文中，奥托和其他经济学家发现，特朗普的贸易政策和其他国家的报�措施对美国就业产生了略微负面的累积效应，最好
的结果就是双方谁也��到便宜。

就通胀而言，�研究估计，随着关税的增加，美国家庭面临着更高的物价——从每年几百美元到1000多美元�等。

但经济学家表示，消费者可能�会把他们支付的更高价格与关税联系起来，因为在特朗普任期内，通胀率很低，经济也很强劲。虽然经济依然强劲，但自2021年以来，物价飙�，通胀居高�下。�
�一次，关税引发的价格上涨可能会更加明显和痛苦。

彼得森国际经济研究所最近的一项分析发现，如果特朗普对所有商品征收10%的关税，对中国征收60%的关税，那么处于收入分�中间�置的典型家庭每年的支出将增加约1700美元。

右倾的美国行动论坛所做的一项分析估计，10%的关税可能会给每个美国家庭带来每年高达2350美元的额外成本。对中国商品征收60%的关税将使美国家庭成本�增加1950美元。

这些关税的负担将更多地落在贫困家庭身上，因为他们的日用品支出�收入的比例更大。

考虑到选民最关心的是通货膨胀，这最终可能会给特朗普带来适得其�的后果。

来自宾夕法尼亚州本萨利姆的电气仓库经理保罗·罗齐克周六在费城排队等候参加特朗普的竞选造势集会时表示，食品杂货和汽油价格高企，超出了他的涨薪幅度。

“通胀上�了20%左右，但我们的薪水�只涨了2%左右，”罗齐克说。“我银行里的钱变少了，因为我出门的时候花的钱更多了。

Ana Swanson报道贸易和国际经济新闻，常驻�盛顿。她从事新闻工作已超过�年。点击查看更多关于她的信息。

Alan Rappeport是时报驻�盛顿的经济政策记者。 他负责报道财政部并撰写有关税收、贸易和财政事务的文章。点击查看更多关于他的信息。

翻译：纽约时报中文网

[0] 在社交媒体上: https://x.com/realDonaldTrump/status/969525362580484098 [1] 大幅下�: https://www.usitc.gov/publications/332/executive_briefings/chinasoyebot.pdf
[2] 230亿美元: https://www.gao.gov/products/gao-22-104259
[3] 10%关税: https://www.foxbusiness.com/video/6334380407112
[4] 60%或更高关税: https://www.youtube.com/watch?v=WAg99owBB6w
[5] 自称: https://x.com/realDonaldTrump/status/1069970500535902208
[6] 价格上涨: https://www.nber.org/system/files/working_papers/w26610/w26610.pdf
[7] 减少了美国某些遭受报�的商品的出口: https://www.ers.usda.gov/webdocs/publications/102980/err-304.pdf
[8] 减少对中国的贸易逆差: https://www.nytimes.com/2024/02/07/business/economy/united-states-china-mexico-trade.html
[9] 美国制造业就业: https://fred.stlouisfed.org/series/MANEMP
[10] 最近在播客中说: https://www.happyscribe.com/public/all-in-with-chamath-jason-sacks-friedberg
[11] 保持特朗普对中国征收的关税�变: https://cn.nytimes.com/business/20240515/biden-china-tariffs/
[12] 一项无党派政府研究: https://www.usitc.gov/press_room/news_release/2023/er0315_63679.htm
[13] 略微负面的累积效应: https://www.nytimes.com/2024/02/02/us/politics/trump-tariffs-jobs-voters.html
[14] 研究估计: https://econofact.org/wp-content/uploads/2019/10/2-Edits-Table-of-estimates-_1_.pdf
[15] 最近的一项分析: https://www.piie.com/publications/policy-briefs/2024/why-trumps-tariff-proposals-would-harm-working-americans


https://cn.nytimes.com/usa/20240701/trump-trade-tariffs-imports/?utm_source=RSS

Mon, 01 Jul 2024 09:22:59 +0800

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