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中国欧盟将启动汽车关税磋商，避�贸易争端�级

KEITH BRADSHER

2024年6月24日

大众汽车和上汽集团在上海的合资企业生产电动汽车和汽油车。 Qilai Shen for The New York Times

由于关系到数�亿美元的贸易，中国和欧盟同意进行谈判，试图解决�断�级的关税争端。

中国商务部周六晚间表示，部长王文涛与欧盟贸易委员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯商定，将就欧盟对�电动汽车征收关税启动磋商。

在数小时�，德国副总理兼经济部部长罗伯特·哈贝克表示，欧盟愿意进行磋商，并表示希望可以避�征收关税。

本月，欧盟执行机构欧盟委员会提出，将对来自中国的电动汽车在现有10%的进口关税基础上加征最高38%的关税。欧盟委员会表示，它发现中国的电动汽车行业获得了政府和国家控制的银行系统的
大量补贴。中国的电动汽车出口对欧洲汽车制造商构成了越来越大的挑战。哈贝克在上海为欧盟加征关税进行了辩护。之�，他在北京与中方举行了会晤。他说“这些关税并�是惩罚性的”，并
且指出它们是为了抵消违�世界贸易组织规则的补贴。

目�尚�清楚双方会达成怎样的贸易�议。大众汽车和其他欧洲车企的高管呼吁中国制造商在欧洲生产汽车，聘用欧洲工人，付他们欧洲标准的薪水，而�是从中国进口汽车。

但中国汽车制造商已经在中国建立了数�家电动汽车工厂，获得了欧盟所说的大量补贴，而且�在继续建设更多的工厂。

在周六晚些时候同意举行磋商之�，中国商务部部长王文涛在与哈贝克举行会晤时指责欧盟违�了世界贸易组织规则。

中国最高经济规划机构——国家发展和改革委员会在一份声明中表示，“中国将采取一切措施维护中国企业的合法权益，”并称这些关税与应对气候变化的国际努力�一致。

这些关税将把德国置于一个棘手的境地。德国车企在中国拥有广泛的业务，它们担心自己会受到北京政府报�性贸易行动的伤害。

周六，哈贝克在北京拜访了多个经济相关部委，但没有与中国二号人物国务院总理李强会面。随后，哈贝克飞往上海举行新闻发布会，并会见了上海的德企负责人。对于为何没有见到李强，他拒
绝予以评论，两人在某些层面上属于对等官员。

哈贝克批评中国向俄罗斯提供用于乌克兰战争的军民两用产品。他说，去年中俄贸易增长了逾40%，其中一�与这些军民两用产品有关。他说：“这些都是可以用于战场的技术产品，这�情况必须
停止。”

但哈贝克此行的�点是贸易争端。他在周日参观了宝马上海研发中心，然后�往附近的科技中心城市杭州。

世界贸易组织的规则允许征收旨在抵消补贴影�的关税。中国方面否认对本国电动汽车企业提供�当补贴，并表示它在全球电动汽车行业的领先地�是高效制造和创新的结果。

预计到这些关税的出台，中国商务部在1月已采取了第一步措施，对主要来自法国的干邑白兰地和其他欧洲葡萄酒烈酒的进口立案调查。法国是带头呼吁对中国的电动汽车征收关税的国家之一。�
�一，中国商务部威胁要对欧洲进口的猪肉征收关税。

中国官方媒体上周报道称，中国汽车行业正要求商务部对从欧洲进口的汽油动力汽车征收关税，此举将主要影�德国汽车制造商。

商务部部长王文涛呼吁德国帮助终止欧盟的关税。“希望德方在欧盟内发挥积极作用，推动欧方与中方相向而行，”中国商务部在周六的声明中表示。中国是全球最大的汽车市场，随着国内车企
的竞争力日益增强，中国在过去五年从德国进口的汽车数量减少了近一�。中国车企主导着全球电动和插电式油电混合动力汽车的生产，目�这两�汽车在中国的销量几乎与汽油动力汽车的销量
相当。

但许多中国最富有的消费者�然热衷德国品牌。梅赛德斯在中国销售的最豪�汽车——在德国生产的迈巴赫，销量超过了全球其他地区的总和。

德国车企还与中国车企公司建立合资企业，在中国组装汽车。大众汽车正在进一步加大在中国的制造和工程投资，同时在德国开始裁员。

周六，德国副总理兼经济部部长罗伯特·哈贝克在北京与中国商务部部长王文涛、国家发展改革委主任郑栅洁举行了会晤。 Maria Martinez/Reuters

德国对于中国阻止今年秋天最终敲定欧洲新关税的努力至关�要。中欧上一次发生�大贸易争端时，情况也是如此。

2013年，在中国的压力下，德国召集欧洲各国政府推翻了欧盟委员会对中国太阳能电池板征收关税的提议。中国太阳能电池板制造商迅速涌入欧洲市场，导致欧洲相关产业的崩溃。

推动对中国电动汽车征收关税的欧洲领导人认为，欧洲的汽车工业现在面临着类似的严峻威胁。要阻止这些关税，北京需要说��欧盟人口至少65%的大多数欧盟国家否决欧盟委员会的决定。

分析人士表示，在对欧洲关税的回应中，中国预计将瞄准关键国家。

对汽油动力汽车可能征收的关税将打击德国，它是欧盟人口最多的国家，�欧盟的19%。向中国出口法拉利和兰�基尼跑车等豪�汽油动力汽车的意大利排在第三。

法国是欧洲人口第二多的国家，中国可能对干邑征收的关税针对的是法国的国家象征之一。

西班牙是欧洲人口排�第四的国家，也是向中国出口猪肉最多的欧洲国家，北京方面也威胁要对这一产品征收关税。

上世纪80年代，北京允许以大众汽车为首的德国车企与中国车企合资建厂，绕开了当时中国对进口汽车征收的100%关税。在2001年加入世界贸易组织后的几年里，中国将进口汽车的关税�至25%，并�
�2018年进一步将大多数进口汽车的关税�至15%，此举是为了缓解特朗普时代中美贸易紧张关系。除了15%的关税外，中国还向汽油动力汽车的购买者征收10%的税。�备大排量发动机的轿车和SUV主要�
��自进口，对它们要额外征收40%的税。

Li You和John Liu对本文有研究贡献。

Keith Bradsher是《纽约时报》北京分社社长，此�曾任上海分社社长、香港分社社长、底特律分社社长，以及�盛顿记者。他在新冠疫情期间常驻中国进行报道。 点击查看更多关于他的信息。

翻译：纽约时报中文网

[0] 加征最高38%的关税: https://www.nytimes.com/2024/06/12/business/eu-chinese-ev-tariffs-explained.html
[1] 威胁: https://www.nytimes.com/2024/06/17/business/china-european-union-pork-exports.html
[2] 投资: https://www.nytimes.com/2023/12/12/business/volkswagen-china.html [3] 召集欧洲各国政府: https://www.nytimes.com/2013/07/29/business/global/weak-finish-from-europe-on-chinese-solar-panels.html
[4] 此举是为了缓解特朗普时代中美贸易紧张关系: https://www.nytimes.com/2018/05/22/business/china-cuts-auto-tariffs.html


https://cn.nytimes.com/business/20240624/china-germany-tariffs-trade/?utm_source=RSS

Mon, 24 Jun 2024 08:54:26 +0800

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