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新闻分析

俄朝签署安全�议，朝鲜�岛无核化努力成空？

DAVID E. SANGER

2024年6月20日

周三，俄罗斯总统普京和朝鲜领导人金正恩在平壤。 Kristina Kormilitsyna/Agence France-Presse — Getty Images

过去10年里，虽然普京领导的俄罗斯和习近平领导的中国加深了与西方的对抗，但是，在至少在一个地缘政治项目上，它们始终与美国保持一致：拆除或至少遏制朝鲜的核武库。

直到两年�乌克兰战争爆发。

普京于周三访问平壤，并宣布了一项“在受到侵略时相互援助”的�议，这是迄今为止最严峻、让人感觉仿佛返回冷战的时刻之一，凸显出世界上三个最大的核大国阻止朝鲜核扩散的努力早已行
将就木。普京和朝鲜领导人金正恩刚刚敲�了它的丧钟。

普京所做的远�止放弃了确保朝鲜核克制的任何表面意愿。他承诺提供未具体说明的技术帮助，如果其中包括金正恩试图完善的几项关键技术的话，就可以帮助朝鲜设计出一�能成功�返大气层
的弹头，从而威胁到它的许多对手，而美国首当其冲。在周三的声明中，甚至没有任何地方暗示朝鲜应放弃外界估计它拥有的50至60枚核武器中的任何一枚。相�，普京宣称：“平壤有权采取合�
�措施来加强自身的防御能力，确保国家安全和保护主权”——尽管他没有说明这些措施是否包括进一步发展朝鲜的核武器。

虽然这�转变已经非常明确，但它可能预示的东西依然令人震惊。“毫无疑问，这是冷战时期安全保障的�兴，”在乔治·W·布什政府负责朝鲜问题的车维德说。这些保障可以追溯到1961年平壤和
莫斯科之间的共同防御条约，该条约现在已经失效。

然而，这一次的�议“是基于双方的交易需求——俄罗斯得到炮弹，朝鲜得到高端军事技术，”现就职于战略与国际研究中心的车维德说。“他们�是像冷战时期那样因为意识形态而团结在一起
，而是因为共同�对美国和西方自由主义秩序，”他还说。

为了给乌克兰战争寻求武器供应，俄罗斯正在向朝鲜靠拢。 Tyler Hicks/The New York Times

车维德说，随着来自朝鲜的威胁越来越大，这项新�议几乎肯定会巩固日本、韩国和美国之间日益正式的安全联盟。

俄罗斯人在18个月�就发出了信号。

普京迫切需要更多的炮弹来推动在乌克兰的战争，于是在2022年底向金正恩求助，希望在弹�方面得到一些有限的帮助。�报道，涓涓细流如今已经变成洪流：�西方情报机构估计，金正恩提供�
�500万发弹�，此外还有更多朝鲜制造的弹�，被满满塞进国务院所称的1.1万个集装箱。接下来还有弹道导弹。这�映了这样一个事实：现在，朝鲜或许有史以来第一次拥有了一个与西方对峙的�
�友所需要的宝贵筹码：它是一个武器生产大国。

起初，金正恩乐于收到石油和食物作为回报。但在�盛顿和欧洲流传的情报评估中，官员们表示，越来越多的人担心，朝鲜领导人现在决心克�使朝鲜成为正式核武器国家的最后一大技术障�—
—用核武器打到美国任何城市的能力。

俄罗斯掌握着钥匙；问题是，它是否愿意交出这些钥匙。

“在乌克兰问题上，俄罗斯需要得到支持，这迫使它向中国、朝鲜和伊朗做出了一些对方长期寻求的让步，”美国国家情报总监埃夫丽尔·海恩斯今年3月对国会说，“这可能会破坏长期以来的防
扩散准则。”

在闭门机密会议上，她的发言要具体得多，她向国会�要成员介�了金正恩尚未显示出他已掌握的一系列技术。其中大多数涉及将核弹头保持在9600公里左右的高空，并确保它能成功�返大气层�
�准确击中目标。

这是很多美国总统都曾表示无法接受的进展。在本周的平壤峰会结束�，车维德写道，俄罗斯帮助朝鲜的�景“是朝鲜战争以来对美国国家安全的最大威胁”。

“这�有着深厚历史渊源，并且因乌克兰战争而�新焕发活力的关系破坏了欧洲、亚洲和美国本土的安全，”他表示。“在乌克兰和加沙战争等�要问题中，政府把这个问题放在次要�置，这简
直是自寻死路”。

首尔一个火车站的电视屏幕正在播放朝鲜2月进行的导弹试验。 Jung Yeon-Je/Agence France-Presse — Getty Images

当然，自朝鲜18年�进行首次核试验以来，�盛顿一直面临着关于朝鲜核武库�险的诸多警告，这些警告几乎沦为了地缘政治动�的背景音乐。

金正恩也表现出以非核方式打击美国的意愿。�年�，朝鲜对索尼影业进行了毁灭性黑客攻击，摧毁了它的大部分计算能力。事情的起因是，索尼决定发行由塞斯·罗根和詹姆斯·弗兰科主演的�
�剧片《采访》（The Interview，也译作《刺杀金正恩》，这部电影讲述了两�记者被派去刺杀金正恩的故事。在许多方面，它为现代网络战奠定了基础，并且通过侵入中央银行和其他有利可图的西�
��目标，朝鲜为核计划的扩张获得了资金。

联合国一系列看似无休止的金�制裁措施既未能削弱朝鲜的核扩张，也未能削弱与之密切相关的导弹计划。美国的破坏努力起到了作用，但持续时间�长。

因此，美国只能依赖于冷酷的威慑算计：通过远程轰炸机演习提醒朝鲜，对美国或其盟友的打击行动几乎肯定会招致朝鲜的灭亡。但如果与莫斯科签订可信的安全�议，则会使这一推理变得�杂
化。然而，周三�议的条款并没有明确说明。

普京周三发表的声明也提醒人们，朝鲜在发展核武器方面的持续成功标志着�盛顿两党最大的失败之一。它始于克林顿政府；1994年，面对与朝鲜日益显现的�机，美国政府曾考虑在它生产出一�
�核武器之�就将其新兴的核计划摧毁。

克林顿总统退缩了，他相信外交手段是更好的途径——开始了长达30年的时断时续的谈判。中俄提供了帮助，加入了与朝鲜的“六方会谈”，该会谈试图收买朝鲜的核计划。

六方会谈破裂后，朝鲜受到制裁，联合国成立了一个监督小组，负责公开提供朝鲜逃避制裁的证�。最近，当联合国提出延长该专家小组的任期时，俄罗斯成功地将其否决，至少目�是这样。现
在，美国、日本、韩国和其他盟友面临着两个紧迫的挑战。第一个挑战是试图阻止金正恩采购清�上所需技术的转移。�车维德和另外一些专家表示，其中包括建造静音核潜艇的方法，以及规避
导弹防御的技术。

美国情报官员报告称，普京过去曾向朝鲜提供导弹设计方案，但几乎没有证�表明他帮助朝鲜研发真正的核武器。现在，朝鲜有了筹码：金正恩能否得到他想要的东西将决定朝鲜是否继续向普京
继续提供军火。

没有谁比伊朗人更密切地关注这一点。他们也在向俄罗斯人提供无人机。美国官员认为，双方正在讨论导弹问题。就在上周，伊朗加大了对以色列和美国的压力，称他们正在将最先进的离心机—
—能够迅速将伊朗的燃料库存转化为制造三枚核武器所需的材料——深入一个地下设施，而这个地下设施可能超出了以色列的掩体炸弹能够抵达的深度。

如果朝鲜的策略奏效，伊朗人可能也会看到与俄罗斯进一步拉近关系的好处。普京可能会得出结论，�正他没有什么可失去的。

David E. Sanger报道拜登政府和国家安全。他在时报任职超过40年，著有数本关于美国国家安全挑战的书。点击查看更多关于他的信息。

翻译：纽约时报中文网

[0] 与之密切相关的导弹计划: https://www.nytimes.com/2017/03/04/world/asia/north-korea-missile-program-sabotage.html


https://cn.nytimes.com/world/20240620/putin-kim-russia-nuclear/?utm_source=RSS

Thu, 20 Jun 2024 12:10:20 +0800

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