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在愈发对中国�满的东欧，习近平将访问两个友好国家

ANDREW HIGGINS

2024年5月8日

中国国家主席习近平周一早些时候在巴黎与法国总统马克龙举行了会晤。 Gonzalo Fuentes/Reuters

上一次，中国领导人习近平访问曾是共产主义国家的东欧地区时还是2016年。当时，他对�克共和国进行了为期三天的国事访问，该国总统为他举行了声势浩大的欢迎仪式，并称�克将是中国投�
�“�沉的航空�舰”。

由于中国在俄乌战争中支持俄罗斯，以及对从未实现的项目的极度失望，那艘航�后来还是沉了。同样泡汤的还有东欧和中欧地区对中国巨额投资的厚望。

所以本周，习近平在访问法国后�次来到东欧时，他将�往的是塞尔维亚和匈牙利。在政治和经济越来越动�的环境下，长期领导这两个国家的专制领导人将为中国提供一个避风港。

“�克人、波兰人，以及几乎所有其他人都因俄乌战争对中国非常厌烦，”布达佩斯科维努斯大学的外交关系学者陶马什·毛图拉说。“但在匈牙利，这�是问题，至少对（欧尔班·维克托）政�
�来说�是问题，”毛图拉说。对塞尔维亚总统武契奇来说，中国在俄乌战争问题上亲克里姆林宫的立场也�是问题，他跟欧尔班一样，一直与俄罗斯和中国保持着友好关系，从中国获得了数��
�美元的投资。

武契奇在本周接受中国国家电视台采访时，提�展示了该国对习近平到访的主要态度——阿谀奉承：“有成�上万的事情我们可以合作，可以向我们的中国朋友学习，”塞尔维亚总统说。

“台湾就是中国的，�容置疑，”他还说。

2016年欢迎习近平来访的�克总统米洛什·泽曼已于去年�任，继任者是退役北约高级将领彼得·帕维尔。由于与台湾总统进行过对话，帕维尔已激怒了中国政府，他还曾在某次采访中表示中国“�
�是一个友好国家”。中国声称台湾是其领土的一部分。中国对�克的投资已少到微乎其微。

习近平�将访问塞尔维亚之际，贝尔格莱德一处地标建筑上挂出了中国国旗。 Andrej Isakovic/Agence France-Presse — Getty Images

与此同时，中国的资金涌入匈牙利和塞尔维亚，巩固了中国与这个两个国家的密切关系，这�关系的基础是对美国的共同警惕。

中国在该地区的基础设施展示项目——连接布达佩斯和贝尔格莱德的高速铁路——由于监管和其他问题而进展缓慢。这条设计全长342公里的铁路开工五年后，只有约100公里已投入运营，这对中国
来说是非常慢的施工速度，它将匈塞铁路视为“一带一路”基础设施计划的一个关键组成部分，“一带一路”是深受习近平�视的外交政策倡议。但中国承诺的其他投资项目已在突飞猛进地发展
，�塞尔维亚建设、交通和基础设施部部长称，中国在当地总投资已接近200亿美元。中国在匈牙利的总投资也接近这个数额，其中包括条款保密的贷款。

布拉格的独立研究机构国际事务�会的�克研究员伊万娜·�拉斯科娃说，匈牙利和塞尔维亚依赖中国“�仅是为了经济好处，也是为了向国内选民显示它们奉行独立的政策”。同时向欧盟和美�
��展示，“它们�是唯一的选择，”�拉斯科娃说。

她补充说，中国“明白这�相互作用方式”，习近平将利用其来试图扭转欧洲对中国�断变坏的看法，这�看法在�仅存在于普通民众中，也存在于欧盟执行机构欧盟委员会等机构中。

斯洛伐克研究组织Globsec去年对东欧和中欧国家进行的一项调查发现，“对中国的负面看法急剧上�”，尤其是在波罗的海国家和�克共和国。就连在匈牙利，也只有26%的受访者对习近平持正面�
�法，相比之下，持负面看法的受访者比例达39%。其余的则表示尚未拿定主意。

但无论公众怎么想，欧尔班领导下的匈牙利已成为中国的“安全政治空间”，毛图拉说，中国能指望匈牙利来试图软化欧盟的对�政策，保护中国�受其对俄乌战争所持立场的影�。

经济和地缘政治利益的合并在塞尔维亚尤为明显，该国渴望加入欧盟，但�愿加入欧盟对俄罗斯实施的制裁，该国还挫败了欧盟为解决科索沃问题所做的努力。科索沃曾是塞尔维亚的一部分，北
约在科索沃战争中轰炸了�斯拉夫之后，科索沃宣布自己为独立国家，但塞尔维亚一直拒绝接受，俄罗斯和中国都支持塞尔维亚的立场。

中国驻贝尔格莱德大使馆在1999年的北约轰炸行动中被炸。图为使馆被炸后�来灭火的消防队员。 Associated Press

习近平已在周二从法国抵达塞尔维亚，那天是北约1999年轰炸�斯拉夫时误炸中国驻贝尔格莱德大使馆、导致三�中国记者死亡的25周年纪念日。

许多中国人认为使馆被炸�是意外事故，该事件“在塞尔维亚人和中国人之间建立了强有力的情感联系”，贝尔格莱德国际政治与经济研究所的亚历山大·米蒂奇说。习近平到来�，贝尔格莱德�
��行了一系列得到政府批准的活动，其中包括塞尔维亚共产党人周一在贝尔格莱德中国文化中心外的活动，他们拉出了写有“欢迎国家主席”、“科索沃属于塞尔维亚，台湾属于中国”的横幅。�
��中心建在被炸大使馆的原址，他们要求将中心外的街道改�为“在北约侵略中遇难中国人之街”。

匈牙利也对其认为是美国和欧盟的欺凌行为感到愤怒，尽管它是北约和欧盟成员，从欧盟获得了数�亿欧元的援助。

但欧尔班对中国的主要兴趣是钱，他希望在中国投资者的帮助下将匈牙利变成电动汽车、电池和其他新技术的制造中心。

仅在过去两年，中国已承诺对匈牙利进行逾100亿美元的投资，其中大部分都在电动汽车相关领域，恰在这个时候，由于担心中国在电动汽车行业日益增长的主导地�，欧盟正在调查中国的电动汽
车制造商是否获得了�公平的补贴，并有可能对中国的电动汽车征收惩罚性的高额关税。

匈牙利东部正在建设一家为中国电动汽车生产电池的工厂。 Denes Erdos/Associated Press

中国电动汽车巨头比亚迪已在去年12月宣布将在匈牙利建一个组装厂，这将是比亚迪在欧洲的第一个生产基地。由长城汽车投资兴建的第二家规模更大的中国电动汽车工厂的计划预计将在习近平�
��三和周四的访问期间宣布。

这些汽车装�线将需要数年时间�能建成，但从长远来看，它们将有助于在今后保护中国电动汽车制造商�受欧盟通过关税阻止中国主导市场的尝试。对中国进口电动汽车征收的关税将�适用于
在匈牙利组装的电动汽车，因为匈牙利能把货物�税销往欧盟各国，但从中国进口到匈牙利工厂的零部件可能会受到关税的影�。

欧洲大多数国家的政府经常会进行更迭，这�民主的更替会扰乱中国基于与特定领导人的密切关系的投资计划。�同于这些国家的是，欧尔班和武契奇都已执政�多年，而且没有任何会退下来的
迹象。

“中国人在匈牙利感觉很舒�，”毛图拉说。“虽然公众可能�太喜欢中国，但政府很喜欢。”

去年，一座耗资78亿美元的中国电池工厂在匈牙利东部动工后，引发了当地居民的抗议，但得到了欧尔班政府的称赞。

武契奇的政府也没有理睬公众对塞尔维亚�部一家中资大型采矿企业的愤怒，环保人士和居民说该企业正在污染当地的供水系统。

塞尔维亚�部的一家中资采矿企业。该国与匈牙利一样，已从中国得到了数�亿美元的投资。 Laura Boushnak for The New York Times

分析人士认为，通过访问匈牙利和塞尔维亚，习近平希望向世界表明，虽然中国在东欧和中欧的影�力也许在下�，但还没有消失。他们说，这表明习近平还没有放弃中国的“16+1合作”外交倡�
�，这个包括中国和欧洲�社会主义国家的倡议，是围绕习近平的王牌项目“一带一路”提出的。

由于对中国在俄乌战争中所持立场的愤怒，三个波罗的海国家已正式退出了“16+1合作”，该机制始于2012年，曾一直是习近平执政期间中国在欧洲开展外交的基石。其他国家，如�克共和国、波�
��和罗马尼亚，虽然严格来说�是该机制的成员国，但基本上已��参与。“中东欧国家的专家们现在争论最多的是‘16+1’是否已死，或只是一个僵尸，”毛图拉说。

Andrew Higgins是《纽约时报》东欧和中欧分社社长，常驻�沙。他报道的区域从波罗的海三国（爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛）一直延伸到科索沃、塞尔维亚和��斯拉夫的其他地区。点击查看更�
��关于他的信息。

翻译：纽约时报中文网

[0] 继任者是退役北约高级将领彼得·帕维尔: https://www.nytimes.com/2023/01/28/world/europe/czech-election-results-pavel-babis.html
[1] 在某次采访中表示: https://www.ft.com/content/df41b4a8-97f0-4e20-9ef4-4a53c0ab8f30
[2] 中国对�克的投资已少到微乎其微: https://www.nytimes.com/2023/02/13/world/europe/china-europe-czech-republic-ukraine.html
[3] 在当地总投资已接近200亿美元: https://biznis.telegraf.rs/info-biz/3882684-vesic-zajednicki-projekti-srbije-i-kine-vredni-20-milijardi-dolara
[4] 对东欧和中欧国家进行的一项调查: https://www.globsec.org/sites/default/files/2023-05/GLOBSEC%20Trends%202023.pdf
[5] 电池: https://www.nytimes.com/2021/12/22/business/china-catl-electric-car-batteries.html
[6] 中国在电动汽车行业日益增长的主导地�: https://www.nytimes.com/2024/05/01/business/china-electric-vehicles.html
[7] 将在匈牙利建一个组装厂: https://www.nytimes.com/2023/12/22/business/byd-china-hungary.html
[8] 长城汽车: https://www.gwm-global.com/global/
[9] 塞尔维亚�部一家中资大型采矿企业: https://www.nytimes.com/2021/03/27/world/europe/serbia-chinese-companies-pollution.html


https://cn.nytimes.com/world/20240508/xi-serbia-hungary-europe/?utm_source=RSS

Wed, 08 May 2024 08:52:16 +0800

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