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中美关系�掀波澜，布林肯访�面临考验

王月眉

2024年4月25日

美国国务�布林肯周三抵达上海，受到上海市外事办公室主任孔福安和两�美国外交官——驻�大使尼古拉斯·伯恩斯和驻上海总领事王汉(Scott Walker)——的欢迎。 Pool photo by Mark Schiefelbein

美国国务�布林肯周三抵达中国，在有关贸易、领土争端和国家安全的紧张局势可能�次扰乱两国关系之际，试图维护美中关系最近取得的脆弱稳定。

甚至当布林肯乘坐的飞机还未在上海�落，他将面临的挑战就已经显现出来。数小时�，美国参议院通过了一项法案，预计拜登总统很快会将其签署为法律，该法案将为台湾和�度太平洋地区提
供80亿美元的军事援助，并可能导致在全美范围内禁止中国人拥有的手机应用程序TikTok。

美国的政治季节带来的�杂性也在缓缓逼近。随着总统大选的临近，民主党人和共和党人都在争先恐后地表现出更强硬的对�态度。如果�总统特朗普�次当选的话，他可能会彻底转变两国政府
为稳定双边关系所做的努力。

美国国务院一�高级官员在电话简报会上向记者表示，布林肯此次访�为期三天，行程也将包括访问北京，他打算在一系列问题上向中国官员施压，包括中国支持俄罗斯的问题、美国官员所谓威
胁美国就业的中国廉价出口产品问题，以及中国船只在�中国海的挑衅行为。中国官员很可能会提出美国支持台湾的问题（中国声称对自治的台湾拥有主权），以及美国的贸易限制（中国政府称
之为歧视性的）。

布林肯预计将与中国外交部长王毅举行会晤。目�尚�清楚他是否会与中国领导人习近平见面，布林肯上次访�是去年6月，那次他见了习近平。

那次访问是美国国务�2018年以来的首次访�，访问的时机也许是美中关系近年来最糟糕的时刻。当时，中美已切断了高层军事交流，让邻国担心两国可能在无意中爆发战争。

之后，双边关系有所缓和。中国的经济发展正在放缓，为了吸引外资，它采取了更温和的外交口吻。虽然美国政府继续警告称，中国对全球安全构成威胁，但也表示要保持交流渠道畅通。

去年11月，拜登和习近平曾在旧金山附近举行了四个小时的会晤。那之后，中国同意恢�与美国在打击全球芬太尼生产方面的合作，两国还肯定了恢�文化交流的�要性。两国领导人本月还通了�
��话。

上周，两国的防长举行了一次视频会议，这是自2022年底以来两国军方的首次实质性接触。但导致紧张局势加剧的新问题也在出现。西方国家的官员们已在越来越多表示他们对中国在俄乌战争中�
�持俄罗斯的担忧。美国财政部长耶伦在本月早些时候访�期间警告，如果中国公司向俄罗斯提供实质性的支持，它们将面临“�大后果”。中国予以否认，同时也正在深化中俄关系。习近平本�
�会见了俄外长，预计总统普京�久将访问中国。

美国官员还表示，中国正在向海外市场倾销廉价电动汽车和太阳能电池板，�害了美国公司的利益。中国否认了这些指控，称其为一�贸易保护主义。

中国船只在与菲律宾和日本有争议的水域的挑衅行为也引起人们对可能发生冲突的担忧，一旦发生冲突，美国可能会�入，因为这两个国家都是美国的条约盟友。

台湾也许是美中关系中最敏感的问题，台湾的当选总统赖清德将于下个月就任，中国斥责他鼓吹台独。

中国外交部发言人汪文斌在周三的例行记者会上被问及国会新通过的援台法案时表示，美台加强军事合作“�会给台湾带来安全”，“只会推高台海紧张局势”。

�中国官媒报道，中国国防部长董军在视频通话中告诉美国国防部长奥斯汀，台湾问题是中国核心利益，“绝�容受�。”汪文斌周三拒绝回答记者多次提出的有关TikTok的问题。他让记者去读中
国商务部此�的声明，该部已表示“坚决�对”出售该应用程序。

在美国国内，随着两党竞相对�强硬，��言论可能会加剧，对�态度是两党意见一致的少数领域之一。拜登上周在钢铁制造�地宾夕法尼亚州进行竞选活动时曾呼吁提高对进口的中国钢铁征收
的关税。

“我们曾对旧金山峰会后的事态发展寄予厚望，但最近的事态发展给两国关系带来了很大压力，”北京外国语大学国际关系学院院长谢韬说。“把所有这些负面事态发展加在一起，人们看到的是
目�相当令人沮丧的中美关系。”

两国都有理由试图防止紧张局势�级。美国已要求中国帮助制止伊朗（该国与中国关系良好）将其与以色列的敌对行动推向全面战争。中国则要竭力避�美国进一步提高关税，因为强劲的出口已
帮助抵消了国内的房地产�机和消费支出疲软的问题。

但两国也许都没有多少外交上的回旋余地，因为双方的公众舆论都已趋于强硬。

“两国关系中已存在着很多刺激因素和�信任，”康奈尔大学国际关系教授艾伦·�尔森说。“就像一锅快烧开的水，只需�提高一两度就会沸腾起来。”

王月眉(Vivian Wang)是《纽约时报》驻�记者，常驻北京，撰写关于中国的崛起及野心如何塑造普通人日常生活的报道。点击查看更多关于她的信息。

翻译：纽约时报中文网

[0] 通过了一项法案: https://www.nytimes.com/2024/04/23/us/politics/senate-aid-package-ukraine-israel-taiwan.html
[1] 在全: https://www.nytimes.com/2024/04/23/technology/tiktok-ban-bill-congress.html
[2] 美: https://www.nytimes.com/2024/04/23/technology/tiktok-ban-bill-congress.html
[3] 范围内禁止中国人拥有的手机应用程序TikTok: https://www.nytimes.com/2024/04/23/technology/tiktok-ban-bill-congress.html
[4] 那次他见了习近平: https://cn.nytimes.com/china/20230619/blinken-china-xi-diplomacy/
[5] 拜登和习近平: https://www.nytimes.com/2023/11/15/us/politics/biden-xi-meeting-apec-china.html
[6] 举行了一次视频会议: https://www.defense.gov/News/News-Stories/Article/Article/3743760/austin-meets-virtually-with-chinese-defense-minister-for-first-time/
[7] �大后果: https://www.state.gov/translations/chinese/jy2241-zh/
[8] 会见了俄外长: https://cn.nytimes.com/world/20240410/xi-lavrov-russia-china/
[9] 挑衅行为: https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20240319/philippines-south-china-sea/
[10] 当选总统: https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20240114/taiwan-election-china-us/
[11] 中国官媒报道: http://www.news.cn/politics/20240417/10438268ff944603a5cf0696d8155caf/c.html
[12] 坚决�对: https://www.nytimes.com/2023/03/23/business/china-forced-sale-tiktok.html
[13] 提高对进口的中国钢铁征收的关税: https://cn.nytimes.com/usa/20240418/biden-trump-china-tariffs/


https://cn.nytimes.com/world/20240425/blinken-arrives-in-china/?utm_source=RSS

Thu, 25 Apr 2024 09:02:29 +0800

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