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德国总理访�：推动经贸关系，强调公平竞争

艾莎, MELISSA EDDY

2024年4月17日

德国总理肖尔茨周二在北京与中国领导人习近平见面。 Michael Kappeler/dpa/Picture Alliance, via Agence France-Presse — Getty Images

德国总理肖尔茨在本周访�期间试图找到一�脆弱的平衡，他既要推动与德国最大贸易伙伴的商业关系，又要就中国对欧洲的出口激增及其对俄罗斯的支持表示关切。

周二，肖尔茨在北京钓鱼台国宾馆与中国最高领导人习近平举行了会晤，这是他带领德国官员和商界领袖对中国进行三天访问的高潮。他还与李强总理举行了会晤，双方目�正在设法应对因俄罗
斯入侵乌克兰以及中美对抗带来的紧张关系，而美国是德国最�要的盟友。

肖尔茨在整个行程中推动了德国企业的利益，这些公司正发现在中国竞争变得越来越难。他还转达了欧盟越来越多的担忧，�欧洲市场正在成为中国亏本生产的商品的倾销地。

但肖尔茨在周二上�与习近平一起坐下来交谈之�的开场白中选择了和解而非好斗的语气。会晤持续了数小时，最后变成了一次散步，双方还共进了�餐。德国政府去年批准了首个对�战略，将
这个亚洲大国定义为“合作伙伴、竞争者和制度性对手”，呼吁德国减少对中国商品的依赖。这是采取该战略以来，德国领导人首次访�。

德国经济去年出现了萎缩，经济走弱暴露了其增长依赖中国的问题。由于俄乌战争，能源价格已在上涨，而中国对俄罗斯的支持有利于战争的持续。德国企业一直在推动得到更多的中国市场准入
，并一直抱怨它们在�面临�公平竞争。

在中国西�部工业�镇�庆以及上海、北京访问期间，德国总理参观了在中国有大量投资的德国企业，会见了贸易代表和官员。

肖尔茨周一与上海一所大学的学生进行了交谈，回答了他们的问题。一�学生说他打算今年去德国留学，又说他“真的很担心”，因为德国允许部分大麻合法化。德国总理向这�学生保证，“如
果你在柏林留学，你可以照常出门，�用担心会遇到任何吸大麻的人。”

中国官媒周日发布的这张照片显示，肖尔茨在中国西�部城市�庆听取了有关一个中德研究项目的介�。 Huang Wei/Xinhua, via Associated Press

但他也在与学生交谈时强调了有关贸易的更严肃信息。“竞争必须是公平的，”肖尔茨对学生们说。“我们要有一个公平的竞争环境，”他说。

肖尔茨的这次访问是德国试图处理一个两难问题的例证：既要与中国保持经济联系，又要应对来自美国的压力，美国要求德国与其保持更紧密的一致，以对抗中国。在与中方领导人的会面中，肖
尔茨强调了德国与中国做生意的承诺，但他也警告说，中国政府必须遏制中国商品大量涌入欧洲。同时，他对欧盟调查中国为绿色技术产业提供补贴表示了保留，并表示任何有关贸易的讨论都必
须建立在公平的基础上。

“这必须是出于自信的竞争力，而�是出于保护主义动机，”肖尔茨周一对记者说。

中国推动电动汽车和太阳能电池板等绿色制造业的发展，引发了与欧洲和美国的贸易争端，这些行业在美国也得到了政府的支持。但由于有5000家德国公司积极参与中国市场，如果中国对欧盟进�
�报�的话，德国有可能面临比它的许多欧盟伙伴更大的�失。

“如果欧盟对中国采取过于强硬的态度的话，我们预计中国会采取�制措施，这对我们来说将是一场灾难，”中国德国商会执行董事马铭�(Maximilian Butek)说。

“中国市场保持开放对我们来说极其�要，”他说。

肖尔茨表示，俄罗斯入侵乌克兰的战争以及俄罗斯的军备增长是他与习近平会晤议程的�要议题。“它们直接影�我们的核心利益，间接�害整个国际秩序，”他在会晤�的开场白中说。肖尔茨
的办公室提供了文字稿。

但他使用了非对抗性的语言来引入这个话题，至少在公开场合是这样，而�是直接提出对中国支持俄罗斯的战时经济，尤其是中国继续向俄罗斯出售可能用在战场上的商品的担忧。他说，他想讨
论“我们如何能为乌克兰的公正和平做更多贡献”的问题。

肖尔茨周一在上海向学生发表讲话。 Fang Zhe/Xinhua, via Associated Press

中国想通过拉拢肖尔茨等领导人在欧洲和美国之间制造裂痕。中国官媒的报道称，肖尔茨的访问展现了中欧的牢固关系，强调了与德国的经济联系。

习近平在开场白中对肖尔茨表示，中德合作对世界有利。这句话可被解读为是针对那些敦促柏林与北京保持距离的人说的。中国是世界第二大经济体，德国是第三大经济体。“两国要从长远和战
略角度看待和发展双边关系，携手为世界注入更多稳定性和确定性，”习近平对肖尔茨表示，强调了寻求“共同”的�要性。

中国政府肯定会欢迎德国企业致力于与中国做生意的信息。这个亚洲巨人的经济受房地产市场放缓的拖累已陷入困境，正努力吸引外资�振经济。一些西方企业和投资者也因为习近平强调国家安
全而感到�安，他们认为这使得在中国开展业务存在更大风险。

从中国的角度来看，德国也许是推迟或淡化任何来自欧洲的贸易限制的最佳希望，研究公司�鼎集团的中国事务高级顾问诺亚·巴尔金说。

德国车企在中国投资了数�亿美元，而且它们的大部分收入来自中国。许多人担心，如果欧盟委员会对中国出口商品征收更高关税，而且中国进行报�的话，德国企业将遭受最大的�失。

中国官员“知道德国企业在中国投入巨资，为影�柏林的政治决策，他们在政治上利用这点”，巴尔金说。

宝马、梅赛德斯-奔驰、巴斯夫等德国最大的公司在中国有大量业务，在柏林有强大有效的游说团体，巴尔金补充说。来自这些公司和其他几家公司的高管与肖尔茨一起访问了中国。“中国的供�
�链中到处都是德国产品，”欧盟中国商会�主席约尔格·�德克说。“如果中国与德国打价格战的话，那就没人能赚钱了。”

与肖尔茨一起访�的还有德国农业部长、环境部长和交通部长，专家们认为这些官员对与中国合作有特别的兴趣。

“有这三�部长参与制定的议程，总体基调是合作性的，这些是我们想开展工作的领域，”欧洲外交关系委员会亚洲项目主任扬�·欧特尔说。

肖尔茨周日参观了�世在�庆的工厂。 Andreas Rinke/Reuters

就中国官员而言，他们对欧洲关于�公平贸易行为的指控表示�理睬，称这�指控毫无根�，“是典型的保护主义。”他们已暗示，可能会对欧盟采取的任何行动进行报�，称中国对欧盟的调查
“强烈�满和坚决�对”。

中国驻德国大使吴恳在接受德国《商报》采访时说，中国电动汽车的竞争优势“靠的是创新，而非补贴”。

“发达国家面临的挑战更多在于，中国企业效率更高，”吴恳说。

Zixu Wang自香港对本文有报道贡献。

艾莎(Alexandra Stevenson)是《纽约时报》上海分社社长，报道中国经济和社会新闻。点击查看更多关于她的信息。

Melissa Eddy常驻柏林，报道德国政治、商业和经济新闻。点击查看更多关于她的信息。

翻译：纽约时报中文网

[0] 中国亏本生产的商品: https://cn.nytimes.com/business/20231013/nio-china-electric-vehicles/
[1] 制度性对手: https://cn.nytimes.com/world/20230714/germany-china-trade/ [2] 出现了萎缩: https://www.nytimes.com/2024/01/18/world/europe/german-economy-standstill.html
[3] �公平竞争: https://workdrive.zohopublic.com.cn/external/b5a5d1ff3e2e83b2f5c7492201843605fc8fe35adb2c3b99efbdab470c594554
[4] 是典型的保护主义: http://www.mofcom.gov.cn/xwfbh/20240411.shtml


https://cn.nytimes.com/world/20240417/olaf-scholz-germany-china/?utm_source=RSS

Wed, 17 Apr 2024 10:47:22 +0800

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