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澳大利亚�外国干预法首案：�商因何被定罪？

YAN ZHUANG

2024年3月18日

12月，澳大利亚墨尔本，在自家仓库里的杨怡生。 Abigail Varney for The New York Times

警察要求这�男子解释，他此�说让澳大利亚政府部长参与一项慈善活动对“我们中国人”有利是什么意思。说这番话时，他指的是中国大陆和中国共产党，还是澳大利亚当地的�人群体？取决
于他给出的答案，这�男子将面临的惩罚包括最高10年的监禁。

“你把中国人理解成了中国。我们总是说，‘我是中国人’，这并�意味着‘我是中国大陆’，”接受问询的男子杨怡生（又�Sunny）说。

根�一段向陪审团播放的录音带显示，这�警察继续追问：杨怡生是否有效地与一�部长建立了关系（“你认为他将成为未来的总理，可以对中国人的观点给予支持？”），另一�警察问道：“
中国大陆？”

将近六年�，由于人们越来越担心中国政府秘密干预西方民主，澳大利亚出台了宽泛的外国干涉法，这些法律被美国等国家誉为开创性举措。当时揭露�杂策略的�磅起诉似乎指日可待。但第一
个案件（�杨怡生案）直到去年11月份�开始审理，而且从各方面来看，这都是一个低风险事件。其中涉及澳大利亚政府对一家郊区墓碑制造商施压，因为对“我们中国人”这个说法存在�同解�
��，还有对一家社区医院的2.5万美元�款——检察官称，这笔款项在某�情况下构成了对议会一�当地议员进行亲�游说的基础。

去年12月，陪审团裁定68岁的杨怡生犯有准备或策划外国干预行为罪。上月底，法官判处他两年零九个月监禁。预计他将在监狱�刑一年。

去年，杨怡生离开维多利亚州郡法院的情形。他没有在庭审上作证，他的律师也没有传唤任何证人。 Joel Carrett/EPA, via Shutterstock

尽管该案受到澳大利亚媒体的关注远�如外国干预法的出台，但它已成为该国大规模侨民社区的一个警示故事——澳大利亚近三分之一的人口出生在海外。从理论上讲，新法律是为了��民主�
受外国影�。在实践中，它引发了一个棘手问题，�这�意图在哪些时候可能会演变为仇外，或是变得劳而无功。

杨怡生没有在庭审中作证，他的律师也没有传唤任何证人。但在他被�以来唯一接受的深度采访（由《纽约时报》对其进行）中，他表示，他对中国的爱国主义与他对澳大利亚及其利益的忠诚从
未发生冲突。他将自己视为地缘政治紧张局势的替罪羊，并表示对他的起诉旨在传达一个信息：“�要与中国走得太近。”

对于一些专家来说，杨怡生案始于中澳之间的外交接触深度冻结期间，并随着两国关系解冻而落下帷幕，这引发了人们的担忧，�他实际上是因与中国有关联而被判有罪。而对另外一些人来说，
他与中国官员的互动无可否认地证明了他为北京工作。

杨怡生有一些爱自吹自擂。他会显摆例如旅行这样的日常琐事，并吹嘘他与澳大利亚和中国官员的关系。

他在越�出生和长大，1979年逃离越�，成为离开该国的数�万�人之一。在澳大利亚通过艰难打拼成为中产后，他经常试图将自己描绘成一个正在往高处走的人。1996年，他作为保守党自由党候�
��人在州选举中竞选失败。他在当地�人社区团体中一步步晋�，最终成为越�、柬埔寨和老挝全球�人组织联合会的第二号人物。这是一个大型组织，旗下在世界各地设有分会。他也是大洋洲�
��会的主席。

2021年，墨尔本郊区斯普林韦尔，杨怡生在一场慈善活动上。他一步步成为了澳��裔社区领袖。 Asanka Brendon Ratnayake for The New York Times

他说，这些团体让他能够与中国官员建立联系，并与澳大利亚当地政界人士和中国驻墨尔本领事馆的官员来往，但中国驻墨尔本领事馆没有回应对此案的置评请求。

在被�一年多�的另一次采访中，杨怡生表示，他经常对其他澳大利亚�人社区领袖说，“如果他们谈论间�，应该把我杨怡生归入间�行列。”他谈到了自己与中国的关系，包括他在中国四个
省级机构担任海外顾问的职�。那么，他说，“这意味着我算是中国的走狗吗？”



杨怡生�知道的是，他当时已经受到了澳大利亚当局的调查。他们将杨怡生参与的一些团体视为与中国对外影�力运作相关的组织。他们想知道为什么他经常去中国，发表与北京政策相呼应的言
论，并吹嘘他与一�中国情报官员的友谊。他与驻澳中国官员的互动，包括向领事馆官员发送法轮功抗议者的照片的做法，也受到了密切关注。

2020年，根�《外国干涉法》，杨怡生受到指控，该法将任何旨在代表外国政府影�澳大利亚政治或政策的欺骗或秘密行为定为刑事犯罪。

杨怡生的社区团体筹集了约2.5万美元，�赠给墨尔本的一家医院，帮助治疗新冠患者，当时澳大利亚��情绪高涨。在交付善款时，杨怡生邀请了当时的移民部长艾伦·塔奇到场。

2022年，皇家墨尔本医院。在澳大利亚��情绪高涨的时期，杨怡生的社区团体为这家医院筹集资金，帮助治疗新冠病人。 Asanka Brendon Ratnayake for The New York Times

去年的审判持续了三周，有部分审理未向公众开放，检察官并未否认杨怡生的意愿是良好的。但他们提出，鉴于他与北京的关系，以及检察官所说的他与中国的外国影�力行动的联系，他的最终
动机是�良的。一�检察官说，杨怡生当时的考量是如何能在未来对塔奇施加影�力，以有利于“我们中国人”。

塔奇的办公室表示，当时对杨怡生进行的背景调查并没有发现任何可疑之处。但检察官提出，杨怡生隐瞒了他与中国官员的关系，尽管他的�片上列出了他的省级顾问职�。检察官表示，在�款
之�，杨怡生一直与中国官员保持定期联系。他一直试图寻求他们的帮助从中国采购外科口罩，他想把这些口罩�给医院。首席检察官帕特里克·多伊尔表示，这些互动意味着杨怡生“与中国共�
��党有秘密联系”。

这些联系并没有带来任何好处：杨怡生从未成功从中国获得口罩。

作为杨怡生对塔奇存有�良意图的证�，检察官出示了他几年�写给一�州级自由党官员的一封信，其中包含政策建议，法官后来称这些建议“含糊、�切实际且�太可能被认真对待”。他的主
要主张是澳大利亚应该将中国视为其主要战略伙伴，而�是美国。检察官提出，他可能会�次尝试这样的方法。

杨怡生邀请时任联邦部长的艾伦·塔奇参加给医院的�款仪式。检察官提出，他的动机是为了“我们中国人”的利益而对塔奇施加影�力。 Rohan Thomson/Getty Images

澳大利亚政府认为，这一切都证明杨怡生已被中国一个�为统战部、旨在对外施加影�力的部门拉拢。

“统战部系统的运作方式要微妙得多，杨怡生的角色也�映了这一点，”多伊尔说。“这比你是�是间�要微妙得多。”

他说，此案�属于“间�小说、007电影”的范畴。多伊尔告诉陪审团，统战部的目标是所有生活在海外的�人，�仅是为了影�他们的信仰，也是为了将他们变成影�他人的代理人。对于后者，
一些特定类型的海外�人会受到优先考虑：“对祖国中国有强烈的忠诚”和有权有势的人士。

多伊尔说，杨怡生两者兼备，尤其是�者。他说，统战部确保杨怡生“已经成为了那�爱国人士”，�就算是没有明确的指示，他也有能力并愿意采取行动，帮助中国政府实现目标。

杨怡生的律师彼得·查德威克提出，他的当事人只是喜欢夸大他与有钱有势者的关系。他认为，对于像杨怡生这样在中国做生意的人来说，与中国政府官员的关系是必要的。他说，这“并�意味�
��一个人或一个组织永远听从中国政府的指示”。

杨怡生在自己的办公室，身后满是为了表彰他参与社区团体活动的纪念牌和证书。他将自己和其所在的社区视为澳中之间的桥梁。 Abigail Varney for The New York Times

查德威克说，杨怡生似乎因为他的�人血统而受到更多关注。他补充道，“我�禁想知道，如果杨怡生是一�多次返回祖国意大利、具有意大利血统的人，我们是否还会在这里。”

查德威克因“暗示存在�族动机”而受到法官的训责。

庭审期间，杨怡生在接受采访时表示，他相信成为战略伙伴符合中澳两国最大利益。对于一个将自己和其社区视为两国之间桥梁的人来说，并�存在与中国“太接近”的问题。“我们希望中国和
澳大利亚的关系永远良好，”他说。



Yan Zhuang是《纽约时报》澳大利亚分社记者，常驻墨尔本。点击查看更多关于她的信息。

翻译：纽约时报中文网

[0] 解冻: https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20231106/china-xi-albanese-relations/


https://cn.nytimes.com/world/20240318/foreign-interference-laws-sunny-duong/?utm_source=RSS

Mon, 18 Mar 2024 12:03:16 +0800

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