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建成台积电子公司在日本运营的芯片工厂只用了�到两年的时间。

_图片来源：Peter Landers/The Wall Street Journal_



Peter Landers

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Yang Jie

2024年3月14日20:05 CST 更新



对于这个以工业政策闻�于世的国家来说，这是一项标志性的壮举。只用�到两年的时间，一座耗资86亿美元、�地面积有40个美式足球场大小的�导体工厂便在当地的�心菜田里拔地而起。

日本政府迫切想要提�本国作为芯片制造中心的地�，�仅向台湾积体电路制造股份有限公司(Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., 简称﹕台积电)提供了30多亿美元补贴，还帮助召集了数��工人来建�
��厂房。这座工厂由台积电子公司Japan Advanced Semiconductor Manufacturing运营，将于今年如期开始量产。

在太平洋彼岸的美国凤凰城，台积电也在建设一座�导体工厂，但那里的情况有些�同。

拜登(Biden)政府尚未宣布给该公司提供的资金补助。台积电在引进建厂所需的台湾专家时遇到了阻力。而且，目�该公司已经更改了原本的计划，现拟定其美国第一家工厂的开工时间为2025年，而
�是今年，同时将第二家工厂的开工时间至少推迟一年，至2027年或更晚。

这两个项目的体量并�相同：这座美国工厂规模更大，计划生产更先进制程的芯片。台积电此�表示，由于在设置和业务范畴上存在差异，该公司认为�应将美国和日本的项目进行比较。

尽管如此，时间安排上的差异表明，在政府引导高科技投资方面，美国与日本存在经验和资金上的差距。�参与这两个项目的人士说，美国政府方面提出了更多条件，会延缓项目进程。

台积电芯片制造设备供应商东京电子(Tokyo Electron)的首席执行官河合利树(Toshiki Kawai)说：“我认为亚洲有一�追求速度的文化。”

台积电�于凤凰城的工厂正在建设中。

_图片来源：Caitlin O’Hara/Bloomberg News_

率先完成项目并�能保证日本最终会成为赢家。芯片需求�稳定，台积电�需确保其日本工厂有充足的客户需求。

20世纪80年代，日本曾在�导体制造领域处于世界领先地�。当时，日本通商产业省（现为经济产业省）的官僚们因指导日本发展成为汽车和电子产品出口强国而�声大振，甚至因此遭到了美国�
�府的非难。

现任经济产业省大臣斋藤健(Ken Saito)说：“我记得美国当时是如何疯狂地试图削弱日本�导体产业竞争力的，就像昨天发生的一样。”斋藤健当时还是通商产业省的一�年轻官员。

20世纪90年代，随着股市暴跌，整个日本企业界失去了魔力，日本股市直到上个月�恢�到1989年的水平。�使在那段低迷时期，日本经济产业省�保持着对国内科技政策的影�力。

新冠疫情期间，在中国政府引发的地区紧张局势下，全球依赖台湾生产先进制程芯片的做法引起了担忧。在台积电合作伙伴索尼(Sony)的帮助下，日本经济产业省说�台积电开设在日本的首家工厂
。

随后，为了能准时完工，该项目的建设工作疯狂推进。日本国内工厂的建设于2022年4月开工，比凤凰城工厂的开工时间晚10个月左右。高峰时期，约有6,500�工人来到�于日本�部小镇菊阳町的工
地，夜以继日地施工。

菊阳町工厂内的陈列馆。

_图片来源：Toru Hanai/Bloomberg News_

工厂所在地区的知事浦岛郁夫(Ikuo Kabashima)说：“当时的感觉就像是全日本的建筑起�机都涌向了这里。”他回忆称，一�建筑公司的老板告诉他，这样规模的项目通常需要�来年�能建成。

数百�来自台湾的工程师和其他技术工人正帮助筹备这家日本工厂。参与项目的人士称，许多台湾员工都是在日本漫画和电视的陪伴下长大的，他们很愿意来这个日本城镇工作。这个小镇靠近机
场，飞往台北需要两小时。

与此同时，在凤凰城，数��工人也在为台积电项目的两个�导体工厂忙碌着，预计项目总投资为400亿美元。

�参与该项目的人士称，技术工人短缺、施工成本上�以及与当地工会的纠纷已导致工程延误。

代表管道安装工、水管工等行当的工会一度试图阻止台积电为�来帮助建设凤凰城工厂的台湾员工获取签证，称加入了工会的工人可以胜任这项工作。去年12月，台积电与当地工会达成�议，台�
��电将�点雇用当地人，但可以引进有专业经验的外国人。

自2022年《芯片法案》(Chips and Science Act)出台以来，台积电与美国政府围绕补贴的谈判已拖拉了超过一年�。

美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)上个月表示，美国政府握有约280亿美元资金可发放给包括台积电在内的尖端芯片制造商，但已收到总计超过700亿美元的补贴申请。

雷蒙多说：“这就是为什么我�在这些芯片公司CEO的圣诞���上的原因，因为我们对每一块钱都要抠着计算。”

美国总统拜登与台积电首席执行官魏哲家（左）和台积电董事长刘德音在访问凤凰城期间。

_图片来源：JONATHAN ERNST/REUTERS_

台积电正在采取行动以获得最大程度的支持，在商谈争取更多资金的同时推迟了工厂的开工日期。今年1月，台积电董事长刘德音(Mark Liu)表示，美国政府的激励措施对于台积电在凤凰城的第二家�
��厂是否生产先进制程芯片将起到关键作用。

自2021年以来，日本政府已累计拨款约250亿美元支持芯片产业，并承诺为台积电在日本的第二家工厂提供额外支持，若承诺兑现，日本对这家台湾公司的拨款总额将达到约80亿美元。美国的经济规
模是日本经济的六�多，根�《芯片法案》，美国将拨出530亿美元用于支持芯片制造和研发。

美国正努力争取夺回其在先进制程芯片制造领域的世界领先地�，要实现这一目标需要付出更多成本，而日本目�首要的发展�点是专注制造汽车芯片等专用芯片。

台积电一�发言人说，该公司与美国政府就资金问题的谈判正稳步取得进展，并有望于明年在亚利桑那州开始量产，质量与台湾齐平。雷蒙多说她对此也有信心。

“台积电考虑在亚利桑那州做的事情具有开创性，”她说。“我们将确保它成功。”

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Thu, 14 Mar 2024 20:33:03 +0800

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