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面对人权指控，大众汽车等企业�新检视在新疆业务

KEITH BRADSHER

2024年2月19日

2021年，�于中国西北部新疆地区首府乌鲁木齐郊区的一家大众汽车合资工厂。该公司表示正在评估合资企业的未来。 Mark Schiefelbein/Associated Press

大众汽车集团正在评估其在新疆合资企业的未来，而在国际社会对当地以穆斯林为主的少数族群的强迫劳动状况进行新的审查后，另一家德国工业巨头开始出售在当地的股份。

大众汽车上周表示，在新疆合资企业被指控侵犯人权后，该公司正在与它在中国的主要合资伙伴之一、国有的上汽集团展开磋商。

大众汽车表示，两家公司正在研究“合资企业在新疆业务活动的未来方向”，并补充说，“目�正在深入研究各�可能。”

全球最大的化工公司德国巴斯夫公司2月9日披露，该公司去年底开始剥离在新疆两家制造合资企业的股份。巴斯夫表示，虽然其审计没有发现这两家工厂存在侵犯人权行为，但“最近发布的有关�
��资伙伴的报告包含严�指控，表明其活动�符合巴斯夫的价值观”。

中国政府强烈�对跨国公司的任何与新疆商业活动保持距离的举动，新疆是一个人口稀少的地区，面积是加州的四�。

在周日对有关大众汽车和巴斯夫问题的书面答�中，中国外交部称有关新疆强迫劳动的指控是“��势力炮制的世纪谎言，目的是抹黑中国”，并切断中国经济与外国市场的联系。外交部还表示
，“希望有关企业尊�事实，认清是非，�惜在新疆投资发展的机会。”

几�年来在中国进行了大量投资和销售的大众汽车和巴斯夫日益陷入北京与西方政府、股东和人权组织之间的夹缝中。随着欧洲各国政府努力减少对中国的依赖，目�对德国企业的审查尤为严厉
。

过去几个月，随着美国海关官员在调查来自中国的进口产品是否违�2021年颁布的《防止强迫维吾尔人劳动法》方面积累更多经验，跨国公司面临的压力有所增加。该法案禁止从中国进口任何使�
�强迫劳动制造的商品，特别是在新疆用强迫劳动生产的商品。以穆斯林为主的维吾尔族是那里最大的民族，根�2020年的人口普查，维吾尔族�新疆人口的45%。

2021年，维吾尔人在�盛顿的美国国务院外举行集会�对中国政府。 Kevin Dietsch/Getty Images

针对供应商和合资伙伴是否使用了来自中国西北部且可能由强迫劳动生产的零部件或材料，企业发现他们越来越难以弄清楚这一点。中国�允许在新疆进行独立的供应链审计，甚至拘留了在北京
和上海等地工作的外国尽职调查公司的员工，这些地方的政治敏感度比新疆低得多。

大众汽车表示，由于美国港口的“海关问题”，该公司在向美国经销商交付部分进口汽车时遇到了延误。该公司表示需要更�一个小型电子元件，但没有透露有多少辆汽车受到影�。大众汽车未
表示该零件来自新疆，但指出，“当我们收到有关人权风险或潜在侵权行为的信息时，我们会努力尽快采取补救措施。”

�于�盛顿的供应链地缘政治分析公司地平线咨询(Horizon Advisory)的联合创始人内森·皮�西克表示，最近几周内，已有数百、甚至可能数�辆奥迪和其他大众汽车集团的汽车（大部分�备四缸发�
��机）在美国五个港口被拦截，因为它们含有来自新疆的无法轻易被替�的零部件。大众汽车将努力在3月底之�交付汽车，该公司正在通知客户延迟交付的情况。《金�时报》率先报道了这些汽
车在美国港口被拦截的情况。

跨国公司也面临来自股东的压力。去年12月，德国大型资产管理公司联合投资审阅过一份声称没有发现强迫劳动的报告后，批准了对大众的投资。但该基金上周改变了立场，称最新调查结果意味�
��对大众的投资与其企业可持续发展目标�符。

德国下萨克森州州长、大众董事会成员斯蒂芬·韦尔称，最新的调查结果“令人担忧”。

过去�年，中国在新疆进行了大规模镇压，以打击当地以穆斯林为主的少数民族中的极端主义。在那此�，武装分子在2014年发动了一系列袭击，目标包括两个火车站和一个早市，�官方报道，�
�些袭击共造成71人死亡，300多人受伤。

在中国领导人习近平领导下，主要从2017年开始，新疆将数�万维吾尔人、哈萨克人和其他穆斯林关进了庞大的�教育营。新疆还着手将维吾尔村民和劳工分�到工厂工作。中国官员表示，这些�
�移项目是为了让维吾尔人摆脱贫困，吸纳他们进入经济主流。但根�《纽约时报》、其他新闻媒体和人权研究者的调查，这些劳动力转移涉及强制压力、准军事管理和行动限制。

一�年轻的维吾尔女性在�装厂工作，这样的工作是北京的扶贫计划的一部分。 Gilles Sabrié for The New York Times

近几个月，�于�盛顿的非营利�共产主义组织共产主义受害者纪念基金会的中国研究主任郑国恩(Adrian Zenz)在新疆的一家化工公司发现了强迫劳动的证�，该公司也与巴斯夫有合资企业。随后�
�他又在大众汽车的合资企业发现了强迫劳动的证�。

他首先将巴斯夫的强迫劳动证�分享给了德国新闻杂志《明镜》和公共�务电视广播公司ZDF。他首先与德国报纸《商报》分享了关于大众汽车的信息。关于大众的信息包括一张穿军装的维吾尔工
人的照片，他们在新疆参与了一条沙漠跑道的修建，用于在极端炎热的天气下测试汽车。

巴斯夫和大众均表示，它们于2013年开始在新疆建立合资企业。当时中国政府鼓励在贫困的西部地区投资，但还没有开始镇压少数民族。

大众表示，该公司在新疆首府乌鲁木齐的合资企业在疫情�有650�员工，现在的规模已经小了很多。

巴斯夫表示，由该公司持有多数股权的一家合资工厂拥有约40�员工，生产氨纶的一�关键成分。巴斯夫持有少数股权的另一家工厂有80�员工，生产一�化学品，涉及从制�到塑料的广泛用途�
�

�于德国路德维希港的巴斯夫总部。该公司表示，已于去年决定剥离其在新疆两家合资制造企业的股份。 Thomas Lohnes/Getty Images

巴斯夫表示，去年，该公司认为这两家工厂�符合其应对气候变化的目标，因此决定出售在这两家工厂的股份。这两家工厂�于新疆另一个大城市库尔勒，使用大量煤炭。但巴斯夫表示，现在将
加快退出两家合资企业的进程。

中国外交部长王毅周六声称，政府在新疆的政策通过提供就业机会改善了维吾尔人的生活。“至于所谓‘强迫劳动’更是欲加之罪，何患无辞，”王毅在慕尼黑安全会议的问答环节上说。大众和
其他在�汽车制造商可能还面临着另一个问题。人权观察组织于2月1日发布了一份报告，称新疆的公司普�使用强迫劳动，这些公司生产的铝�中国原铝产量的15%以上。该组织指责汽车制造商��
��知道他们的许多铝零件供应商实际上是从哪里获得这�金属的。

出于对强迫劳动的担忧，美国已经禁止进口新疆铝制品。

大众表示，将调查供应商的任何�当行为，并称，“如果供应商�采取补救措施，强迫劳动等严�违规行为可能导致与其合同终止。”

储百亮(Christopher Buckley)自台湾台北、Melissa Eddy自柏林对本文有报道贡献。

Keith Bradsher是《纽约时报》北京分社社长，此�曾任上海分社社长、香港分社社长、底特律分社社长，以及�盛顿记者。他在新冠疫情期间常驻中国进行报道。 点击查看更多关于他的信息。

翻译：纽约时报中文网

[0] 防止强迫维吾尔人劳动法: https://www.nytimes.com/2022/06/22/us/politics/xinjiang-uyghur-forced-labor-law.html
[1] 外国尽职调查公司的员工: https://cn.nytimes.com/business/20230515/china-anti-espionage-law/
[2] 《金�时报》: https://www.ft.com/content/ab63cc9b-1c57-43d0-89c2-8f63e5c06eba
[3] 武装分子在2014年发动了一系列袭击: https://www.nytimes.com/2015/03/25/world/asia/china-executes-3-over-deadly-knife-attack-at-train-station-in-2014.html
[4] 两个火车站和一个早市: https://www.nytimes.com/2014/12/09/world/asia/8-sentenced-to-death-for-terrorist-attacks-in-western-china.html
[5] 关进: https://www.nytimes.com/zh/2019/11/16/world/asia/xinjiang-documents-chinese.html
[6] 纽约时报: https://cn.nytimes.com/china/20181217/xinjiang-china-forced-labor-camps-uighurs/
[7] 人权研究者: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=4468500
[8] 关于大众的信息: https://twitter.com/adrianzenz/status/1757605974419075362?s=46&t=L5LPFp-TfCjBL8wXDx1YNw
[9] 人权观察组织于2月1日发布了一份报告: https://www.hrw.org/report/2024/02/01/asleep-wheel/car-companies-complicity-forced-labor-china


https://cn.nytimes.com/business/20240219/volkswagen-basf-xinjiang-china/?utm_source=RSS

Mon, 19 Feb 2024 02:58:00 +0800

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