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中美关系改变贸易格局：中国已�是美国最大进口国

ANA SWANSON, SIMON ROMERO

2024年2月8日

墨西哥北部工业中心萨尔蒂约的一家工厂。墨西哥是美国消费者和企业去年转向购买汽车零部件、鞋子、玩具和原材料的市场之一。 Daniel Becerril/Reuters

在新冠病毒大流行最严�的时候，随着全球供应链的崩溃，将集装箱运往中国的成本飙�了近20�，而马可·比利亚雷亚尔发现了一个机会。

2021年，比利亚雷亚尔辞去了�特彼勒的墨西哥总经理一职，开始与那些考虑将制造业从中国转移到墨西哥的公司建立联系。他找到的一个客户是中国全地形车生产商环松，该公司聘请比利亚雷�
�尔在墨西哥北部的工业中心萨尔蒂约建一个 价值1.52亿美元的制造业基地。

比利亚雷亚尔说，外国公司，尤其是那些寻求在北美销售的公司，将墨西哥视为中国之外的另一个可行选择，原因有几个，其中一个是美中日益紧张的贸易关系。

“目�的情况对墨西哥有利，”他说。周三公布的新数�显示，墨西哥已在20年来首次超过中国，在官方统计中成为美国最大的进口来源国，这个�大转变凸显了中美日益紧张的关系正在如何改�
��贸易流动。

数�显示，美国去年的对�贸易逆差大幅收窄，美国从中国进口的商品额为4272亿美元，同比下�了20%。美国的消费者和企业转向墨西哥、欧洲、韩国、�度、加拿大和越�，购买汽车零部件、�
�子、玩具和原材料。

来源：美国人口普查局；美国经济分析局 By The New York Times

墨西哥对美国的出口额为4756亿美元，与2022年大致持平。

美国的商品和�务贸易逆差总额（总出口额减去总进口额）缩小了18.7%。尽管美元走强，全球经济疲软，美国2023年对世界的总出口额�较上年略有增长。

随着美国人购买的原油和化学品减少，手机、衣�、露营装备、玩具和家具等消费品也在减少，美国的进口额逐年下�。

美国最近的进口额以及对�贸易的下�在一定程度上�映了新冠病毒大流行期间的异常情况。疫情期间，困在家里的美国消费者购买了大量中国制造的笔记本电脑、玩具、新冠病毒检测盒、运动
休闲�装、家具，以及家庭健身器材。

尽管2022年人们对新冠病毒的担忧逐渐消失，但随着造成美国港口拥堵的物流瓶颈终于恢�畅通，企业补充了仓库存货，美国�继续进口了大量中国产品。“由于世界在2021年无法得到足够多的中�
��商品，它在2022年大肆购买中国货，”美国外交关系委员会的经济学家和高级研究员布拉德·塞策说。“那之后，一切已恢�正常。”

但贸易数��仅表现了过去几年的异常大起大落，也提供了令人信�的证�，表明多年来的紧张局势已显著削弱了美中贸易关系。

2023年，美国从中国的季度进口额与�年�的水平大致相同，尽管美国经济�年来一直在增长，而且美国从世界其他地方的进口�断增加。

“我们正在脱钩，这对贸易流动有�大影�，”穆迪分析公司的首席经济学家马克·赞迪在谈到美国和中国时说。

经济学家说，美中贸易的相对下�与加征关税有明显的关系，关税是特朗普政府加征的，之后的拜登政府维持了关税。

加州大学圣迭哥分校的全球政策与战略学院院长�罗琳·弗罗因德的研究显示，美国从中国进口的螺丝刀和烟雾探测器等高关税产品减少，与此同时，吹风机和微波炉等未加征关税产品的进口额�
��续增长。世界贸易组织的首席经济学家拉尔夫·奥萨说，美中贸易虽然没有崩溃，但增长速度比两国与世界其他国家之间的贸易增长速度要慢30%左右。

他说，近期历史上有过两次中美贸易显着放缓的情况。第一次是2018年两国的贸易紧张局势�级。第二次是俄罗斯入侵乌克兰，导致美国及其盟友严厉制裁俄罗斯，全球贸易关系进一步�新洗牌�
�

中国江苏省的�京港。美国和中国之间的高关税产品贸易额已下�。 Alex Plavevski/EPA, via Shutterstock

“曾有过一段地缘政治对贸易没有多大影�的时间，但随着世界上�确定性的增加，我们的确看到贸易变得对这些问题更敏感，”在世贸组织研究经济的学者斯特拉·鲁宾诺娃说。

一些经济学家警告，美国对�贸易的减少也许并�像双边贸易数�显示的那么严�。这是因为，与中国汽车生产商环松一样，一些跨国公司已将部分制造业务从中国转移到了其他国家，但它们继
续从中国采购一些原材料和零部件。

还有些情况是，公司可能只是将实际上在中国制造的商品通过其他国家运往美国，以避�关税。

美国的贸易统计数�并没有将这类进口产品归为来自中国，尽管其价值的很大一部分是中国创造的。弗罗因德最近写过一篇有关这个问题的论文，她说，美中贸易关系“肯定是在减弱，但�像官
方统计数�显示的那么严�”。

尽管如此，地缘政治风险正在明显地推动企业转向其他市场，尤其是那些制造成本低、与美国贸易关系稳定的市场，例如墨西哥。

法国电气设备巨头施耐德电气的墨西哥和中美洲总裁赫苏斯·�莫纳表示，拜登政府2022年通过的气候法、俄乌战争引发的地缘政治紧张局势，都是推动企业转向墨西哥的因素。

中国在俄乌战争中似乎站在俄罗斯一边，“引起了各�各样的警觉，”�莫纳说。“人们意识到，我们�能如此依赖中国，这�依赖是我们在过去40年里形成的，我们让中国变成了世界工厂。”

施耐德在墨西哥已经有了庞大的业务规模，它在那里有九家工厂和近1.2万�员工，并于2021年决定在墨西哥进一步发展。在建设了新生产基地、扩建了现有工厂后，施耐德目�在墨西哥有大约1.6�
��员工，并计划很快将员工人数增加到约2万�。

施耐德把在墨西哥生产的产品中的约75%至80%销往美国，其中包括用于�电和电力调节的断路器和面板等一系列产品。�联合国贸易和发展会议的数�，尽管发展中国家的外国直接投资2023年下��
�9%，但流向墨西哥的此类投资去年激增了21%。

另一个受美中贸易变化趋势影�的经济体是韩国。韩国与墨西哥一样，享有美国的低关税待遇，因为韩国与美国签订了自由贸易�定。去年12月，美国从韩国的进口额创下了历史新高。

韩国企业尤其从拜登的新气候法中受益。美国政府为鼓励购买电动汽车向消费者提供税收抵�，但对从中国采购这些汽车的零部件设置了一定的限制。

作为电动汽车电池和零部件的主要制造商，韩国企业抓住这个机会，加入到最近正在扩张的美国本土汽车供应链的行列。韩国电池制造商SK On投资26亿美元在佐治亚州建厂，并正在与现代和福特�
�作，在佐治亚州、田纳西州和肯塔基州建新工厂。

�于佐治亚州科默斯的SK电池工厂。 David Walter Banks for The New York Times

SK On的首席商务官成敏（音）表示，中国对韩国企业的限制越来越多。与此同时，美国限制中国从电动汽车税收抵�中受益的做法给了韩国企业“更多发挥作用的空间”。

“为了企业生存，总要去寻找更有潜力的市场，”成敏说。

随着SK、LG、三星和现代等韩国大公司在美国建新厂生产产品，美国与韩国的贸易似乎也在增加，因为这些韩国公司为供应新设施，正在从本国进口一些材料、机械和零部件。

去年12月，在汽车、电池和其他零部件出口的推动下，韩国对美国的出口额20年来首次超过了韩国对中国的出口额。

成敏同意这个说法：美国对中国日益增长的怀疑正在将美国与韩国推得更近。

“两个盟国之间的关系从未像过去几年这样紧密，”他说。

Ana Swanson驻�盛顿，为《纽约时报》报道贸易和国际经济问题。她从事记者工作已超过10年。点击查看更多关于她的信息。

Simon Romero是驻墨西哥城的记者，报道墨西哥、中美洲和加勒比地区新闻。他曾担任《纽约时报》巴西分社社长、安第斯分社社长和国际能源记者。点击查看更多关于他的信息。

翻译：纽约时报中文网

[0] 论文: https://www.imf.org/en/News/Seminars/Conferences/2023/05/25/imf-workshop-on-geoeconomic-fragmentation
[1] 去年激增了21%: https://unctad.org/news/foreign-direct-investment-developing-economies-fell-9-2023


https://cn.nytimes.com/business/20240208/united-states-china-mexico-trade/?utm_source=RSS

Thu, 08 Feb 2024 11:39:31 +0800

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