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观点

和平解决台湾问题的可能性正在变小

MICHAEL BECKLEY

2024年1月18日

An Rong Xu for The New York Times

中美之间发生冲突的可能性又增加了一分。

上周六，台湾选民让民进党在总统大选中获得了�所未有的三连胜，该党宣称，台湾已是事实上与中国�同的独立政体，并且应该保持这�状况。投票结果表明，台湾人民�把中国的�祥警告—
—让�险的台独主义者赖清德在大选中获胜可能引发战争——当回事。

台湾未来将何去何从，这次大选的结果应该能消除所有的疑问了。台湾人民决意维持他们的自治，与中国越来越疏远，�会自愿与之统一，这让军事行动成为中国实现统一这个长期目标的少数几
个选项之一。

台湾人越来越强硬的态度是长时间形成的。曾经统治中国的国民党政府在内战失败后，于1949年逃到了台湾，导致两岸分离。国民党曾在几�年时间里�愿放弃与大陆统一的官方政策。从那时起�
�台湾是中国的一部分还是独特的自治政体，这个问题一直主导着岛上的政治。1994年时，有更多台湾人认为自己完全是中国人而非台湾人，赞成统一的多过赞成独立的。北京通过与台湾建立密切�
��济联系，试图迎合这�情绪。但随着台湾变得更民主，在经济上更成功，人们的态度也发生了�可阻挡的变化。现在，随着中国经济陷入停滞，它能提供给台湾的好处越来越少，而中国镇压香�
��自由等专制行动则进一步使台湾疏远。结果，中国国家主席习近平已越来越多地转向使用经济胁迫、军事威胁，以及在台湾进行网上虚假信息运动等做法，以强迫台湾人民与大陆统一。

现在明显�过的是，这个策略已彻底失败。如今，有近三分之二的台湾人认为自己完全是台湾人，只有2.5%认为自己是中国人。台湾2400万居民中，有几乎50%的人更倾向于台湾在未来独立，有27%的�
��希望维持目�模棱两可的状况，只有12%的人想与中国统一。

对这次大选结果，也让习近平有理由略感安慰。民进党在总统选举中获胜的得票率比四年�低，而且失去了立法院多数席�。但民进党在大选中的较弱表现并��映台湾人独立情绪的减弱，而更
多可能是对工资增长停滞、房价飙�等基本问题的�映（这些问题在竞选活动和民意调查中尤为突出），以及选民对已经执政了八年的民进党的厌倦。

从长而论，习近平在台湾��有一个可靠的合作伙伴来谈判统一问题。就连目�在野的、对北京更友好的国民党也知道，必须迎合倾向于独立的选民。在竞选活动中，国民党候选人侯友宜已明确
排除了与中国进行统一谈判或恢�该党此�青睐的接触政策的可能性，而是承诺与美国、日本和其他民主国家合作，加强台湾的军事力量。

在这�情况下，美国将比以往任何时候都需要找到一�谨慎的平衡，既要阻止中国入侵台湾，又要向北京保证�盛顿�支持台湾独立。但美国正在进入总统大选年，制造分裂的竞选活动将让事情
变得更加�杂，候选人很可能会对中国发表强硬言论，从而激怒北京。尽管候选人会摆出这�姿态，但选举年的政治行为实际上可能会破坏美国为发生冲突做的准备：党派之争去年已阻�了军费
开支法案的通过和数百个军队领导人任命的确认，限制了五角大楼建设基地、购买武器，或将美国的工业基础扩大接近中国水平的能力。

拜登总统表示，如果中国发动无端攻击的话，美国将帮助保�台湾，但美国为乌克兰提供的支持已让武器供应受到限制，美国军队的导弹可能会在与中国进行了几周高强度战斗后耗尽。如果出于
对美国政治失衡和特朗普可能�次将美国带回“美国优先”外交政策的担忧，盟友们在加入美国的军事准备或制裁措施上犹豫�决的话，�盛顿也可能难以建立一个能阻止或击败中国入侵台湾的
有效联盟。有一�看法认为，美国能通过表示�对台湾独立来阻止中国侵略的可能性。理由是，美国的�对将缓解北京的担忧，而受经济�景气影�的中国也想避�因发动一场战争而导致的经济
、社会和外交上的巨大扰乱。但台湾繁�和自由社会的现状本身对中国就是一�激怒。台湾日益增长的国家认同感威胁了中国的统一梦想，让中国担心台湾与大陆将永远分裂下去；台湾的选举、
法治和新闻自由是对中国政府关于中�文化与民主制度�相容说法的嘲笑。美国怎么说都无法改变这些。

中国的法律已明确表示，如果和平统一的可能性“完全丧失”，中国可能会使用武力。由于台湾和美国的政治因素，和平统一的可能性正在减少。

台湾和美国的政治领导人需要认识到这一严峻现实，采取更多行动提高军事威慑力，就日益增长的战争威胁，以及如何努力让公众团结起来应对这个威胁展开全国对话，同时避��必要的火上浇
油的言论或行动。

如果他们�能抓住这个时机，可能就�会�有机会了。

Michael Beckley是塔夫茨大学政治学家，也是美国企业研究所高级研究员、外交政策研究所亚洲项目主任。

翻译：纽约时报中文网

[0] 可能引发战争: https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20240113/taiwan-election-democratic-progressive-party/
[1] 认为自己完全是中国人: https://esc.nccu.edu.tw/PageDoc/Detail?fid=7804&id=6960
[2] 近三分之二: https://esc.nccu.edu.tw/PageDoc/Detail?fid=7804&id=6960 [3] 基本问题: https://www.bbc.com/news/world-asia-67945643
[4] 谨慎的平衡: https://cn.nytimes.com/opinion/20231017/china-us-taiwan-war/
[5] 阻�了: https://www.theatlantic.com/international/archive/2023/09/russia-ukraine-war-us-aid-weapons-spending/675343/
[6] 数百个军队领导人任命: https://www.airandspaceforces.com/senate-confirms-generals-usaf-ussf/
[7] 表示: http://www.gwytb.gov.cn/m/headline/202204/t20220413_12426227.htm


https://cn.nytimes.com/opinion/20240118/taiwan-china-election-war/?utm_source=RSS

Thu, 18 Jan 2024 10:39:29 +0800

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