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美国寻求与度加强防务合作,抗衡中国海上力量
DAMIEN CAVE
2023年10月20日
于度东海岸的造船厂,美国海军舰艇停靠在这里进行维修。 Atul Loke for The New York Times
今年夏天,美国海军救援和打船“萨尔沃尔”号停靠在度东部的一个港口,这艘老旧的船需要进行维修。但还有它一个更大的使命:为试图在太地区全面部署以对抗中国力量的美国军方
打开又一扇门。
这是一年内第三艘抵达图帕里的军舰。图帕里是金奈北部的一个工业小镇,拥有最先进的造船厂。这次访问标志着一项为期五年的船舶维修议的开始——这是两国在地缘政治,以及盛顿
向一个崛起的亚洲巨人示好并增强其实力的愿望推动下,向防务合作迈出的切实一步。
“我们完全有能力完成这个工作,”建造该造船厂的孟买企业集团L&T的防务部门主管阿鲁恩·拉姆钱达尼说。“我认为这仅仅是个开始。”
这项议还包括孟买的另一家防务承包商,这是五角大楼所谓的“地点而非基地”战略的一部分,寻求进入更多美国自己没有军事设施的地方。在广阔的太地区,这联系对于威慑中国,以
及在发生冲突时支撑美国的力量调动至关要。北京已通过“一带一路”倡议建设或扩大港口,加强了与斯里兰和巴基斯坦的关系,而就在过去一年里,盛顿急起直追,除了与度外,还与
菲律宾、日本、澳大利亚、帕劳、巴布亚新几内亚和越签署了新的或扩大的安全约定。
在一些国家,美国正在为船只或潜艇的维修和补给安排地点。在另一些国家,它通过同意改善基础设施和装备助执法,或通过分享海上威胁的信息,获得了对战略岛屿或海上航道的使用权。
这座先进的造船厂于金奈附近。 Atul Loke for The New York Times
度与美国在日本和韩国的基地隔海相望,于太的另一端,美国希望新德里仅成为军事盟友,而且在制造业和技术发展方面成为中国的替代选择,因此,与度加强防务合作是美国梦寐以
求的目标。根共同的防务路线图,除其他举措外,双方今年还宣布了一项关于喷气发动机的大议。
尽管如此,两国都有很多官僚主义、历史和疑虑需要克。
例如,根1920年保护美国造船厂受竞争的商船法,只有非战斗船只能由其他国家修理。新德里相对较弱的军事实力和长期结盟的历史也可能限制其在军事冲突中与美国合作的意愿。现在
度特工被指控策划在加拿大领土上杀害一锡克教分离分子,盛顿正面临着一个度是否靠得住的新问题。
但五角大楼发言人帕特·莱德上将表示,美国的目标是让度成为美国军方和太地区其他合作伙伴的后勤中心,这意味着度的港口可能会在潜在的战争中发挥作用。两国都将修船议视为一
消除疑虑的行动,证实两国关系的温将持续下去。
新德里和盛顿希望在防务方面开展合作,因此与度签署了一项为期五年的船舶维修议,希望借此打消合作的顾虑。 Atul Loke for The New York Times
“现在的情况是,两国关系的性质发生了变化——扩大了,有收益了,但在实施过程中遇到了巨大的挑战,”曾在美特遣部队工作的度退役陆军中将阿尼尔·阿胡贾说。“我们需要搞清楚在
么地方合作。”
对中国的担忧正在推动这一新生的伙伴关系。度政府对非洲和度次大陆之间往来的中国潜艇和船只越来越感到担忧。度官员说,中国科考船也更加频繁地在度海岸附近徘徊,这引发了对
北京间活动的担忧。对度来说,对中国海上力量的担忧——仅仅是在中有争议边界的喜马拉雅地区——促使度更广泛地觉醒。在9月举行的美官员防务创新启动会议上,首批设计工
的点是水下通信和海上情报。
德里亚洲会政策研究所高级研究员C·拉贾·莫汉说,“度现在更清楚地看到了中国的霸权野心,而以它拒绝看到它们。”
美国和度还发现,在海上,保护商业和航运是广泛的共同利益,这方面的伙伴关系那么充满政治风险。在国际水域,两国海军越来越多地进行通过演习和战术通信。
“海上领域的敏感问题较少,”阿胡贾说。“你可以在海上拥抱亲吻,没有人会在意。”
船舶维修议将这联系延伸到了图帕里等地,在那里,集装箱港口和发电厂在距金奈约30公里的繁茂沿海平原上拔地而起。
度及其国防公司已明确表示,他们希望在金奈附近的设施和其他地方为美国做更多的工作。 Atul Loke for The New York Times
L&T的船厂是在大约年从零开始建造的,地364公顷,有2000工人,可以一次建造或修理多艘船舶。它可以容纳达2万吨的船只,这要归功于一个船机,可以将水中的船只抬起或放下,并
它们移动到同的区域,无论是在有遮盖的地方还是在露天。
在最近的一次访问中,几艘大型巡逻艇正在建造中,几艘商业油轮漂在水面上等待维修。在这里和其他地方,度及其国防公司已经明确表示,他们愿意为美国做更多的工作。
去年,一个由国会工作人员组成的代表团参观了于西海岸科奇的一家海军造船厂,军官们在那里展示了度最新的航空舰,并宣传他们的港口是波斯湾战舰的修理厂。
“他们想向我们展示,他们真的在向推进,在发展自己的能力,”参议员米特·罗姆尼的国家安全顾问梅根·赖斯说。赖斯也参加了这次访问。
美国人虽然很感兴趣,但也指出了一个长期存在的障:度对俄罗斯军事装备的依赖。它的航上的飞机是莫斯科设计的。
地364公顷的造船厂拥有2000工人,可同时建造或维修多艘船只。 Atul Loke for The New York Times
白宫强调,度正在朝着正确的方向进,减少从俄罗斯购买武器,最近与美国签订了无人机订,并通过对通用设计进行现代化改造来制造更多武器。一些美国官员表示,他们希望度最终取
代俄罗斯,成为买起美国武器系统的国家的常规军事装备供应商。
像L&T这样生产高科技武器投送系统的公司相信,在美国的支持下,他们可以找到加入全球供应链的新途径。“度国防生态系统的优点在于创新,”L&T公司高管拉姆钱达尼说。
但在一些最有用、最敏感的设备上,美国有所保留。
例如,海底监测技术已成为紧张的根源。度想要的仅仅是美国官员表示愿意分享的——美国这样做是为了避与俄罗斯的工具或人员混杂,并防止美国自己的行动被度发现。
与此同时,还有图帕里。预计今年至少还有一艘美国军舰。造船厂经理说,在大多数情况下,他们会提45天开始为美国人做准备。
该设施可容纳达20000吨的船只。 Atul Loke for The New York Times
使是后勤船,需求也可能非常大。美国人需要同的食物,他们期望一定水准的住宿和安全。
当“萨尔沃尔”号靠岸时,其他泊都是空的。停车场周围有武装警,海上还有一艘度海军军舰。
John Ismay自盛顿对本文有报道贡献。
Damien Cave是时报澳大利亚悉尼分社社长。他此曾在墨西哥城、哈瓦那、贝鲁特和巴格达报道新闻。自2004年加入《纽约时报》以来,他还担任过国内新闻副主编、迈阿密分社社长和纽约市记者。
点击查看更多关于他的信息。
翻译:纽约时报中文网
[0] 共同的防务路线图:
https://media.defense.gov/2023/Jun/21/2003244834/-1/-1/0/ROADMAP-FOR-US-INDIA-DEFENSE-INDUSTRIAL-COOPERATION-FINAL.PDF
[1] 1920年保护美国造船厂受竞争的商船法:
https://www.everycrsreport.com/reports/R45725.html
[2] 启动会议:
https://www.defense.gov/News/Releases/Release/Article/3515656/indus-x-senior-advisory-group-holds-kick-off-meeting/
https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20231020/india-us-defense/?utm_source=RSS
Fri, 20 Oct 2023 03:04:52 +0800
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