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威斯康星州共和党人加拉格尔支持通过新的立法限制美国对某些中国公司公开交易股票和债券的投资。
_图片来源：Zuma Press_
John D. McKinnon
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James T. Areddy
2023年9月13日09:25 CST 更新
盛顿政界人士以美国安全为由，敦促尔街高管们接受针对美国对投资的新限制。
美国众议院跨党派的中共问题特设委员会(House Select Committee on the Chinese Communist Party)的领导人本周往纽约，力陈与中国的金往来为这个美国主要对手的技术和军事能力发展提供了助力，然而
利润的追逐令美国金高管对这些风险基本视而见。最终结果就是，美国的金机构、退休基金和大学赠基金在知觉中为中国的发展提供了资金支持。
该委员会主席、威斯康星州共和党人加拉格尔(Mike Gallagher)在周二的公开听证会上说：“他们戴上金眼罩，追逐永远会到来的收益。”
这个国会代表团还举行了一些闭门会议，包括一次兵棋推演，以期突显美国人已投入到中国股票、债券和其他投资中的上万亿美元投资的相关风险。
加拉格尔和该委员会的民主党领袖、伊利诺伊州的克里希纳穆尔提(Raja Krishnamoorthi)表示，他们支持通过新的立法限制美国对某些中国公司公开交易股票和债券的投资。这做法较现有的经济制
更进一步，目的规定主要限制与某些中国公司和领域（如先进制程导体）的商业往来。
尔街一些企业对这些活动的态度冷淡。
一些大型金公司表示，没有与该代表团会晤的计划，另一些公司则强调，它们参加该代表团活动的代表会是C级别高管。加拉格尔称，一些金行业人士明确表示，与他一起出席活动可能会
其在业务带来麻烦。
该委员会官员表示，他们私下会见了多家公司的高管，但答应透露这些人的姓。
纽约一场有加拉格尔和克里希纳穆尔提参加的活动，在规划中列出了多来自某些顶级金公司的与会者，包括摩根大通(JP Morgan Chase)、高盛(Goldman Sachs)、贝莱德(BlackRock)、桥水(Bridgewater
Associates)、Apollo Management和花旗集团(Citigroup)。这些公司要么未回应提问，要么予置评。
有迹象表明，一些尔街领袖已开始认为在投资风险高。
“就我们自己的业务而言，风险/回报情况原本可以称之为非常好，现在已经变成了还可以，”摩根大通首席执行官杰米·戴蒙(Jamie Dimon)周一在一次投资会议上说。“我认为会发生台海战争之
的事情。但得说局面或许会变糟。”
议员们还担心，一旦与中国进入敌对状态，可能在美国引发系统性影，因为中美经济深度交织，而且美国高度依赖一些产自中国的商品，比如用化合物和特金属。
中共问题特设委员会本周进行的兵棋推演的点是，如果中国攻击台湾，美国可以用哪些经济手段来对付中国，以及这行动将如何冲击美国经济。参加推演的桥水(Bridgewater Associates)首席执行
官、美国参议院选举候选人David McCormick说，此次推演强调了找到伤害美国的对行动的要性和面临的挑战。
在本周的事件发生之，加拉格尔领导的中共问题特设委员会最近几周对一些大型企业在业务展开了调查，其中包括基金公司贝莱德和指数提供商MSCI明晟(MSCI, MSCI)，以及一些私募股权投资公
。
“我认为该委员会已经引起了尔街的注意，尔街正在非常认真地对待该委员会的工作，”从事中国经济研究的智库鼎集团(Rhodium Group)的联合创始人Daniel Rosen说。
根鼎集团-美中关系全国委员会(National Committee on U.S.-China Relations)的一项研究，截至2020年底，美国投资者持有1.1万亿美元中国股票，并增持了1,000亿美元中国债券。这些数字超过了美国在中国
的直接投资，鼎集团估计，过去30年里，美国在直接投资为2,850亿美元。
美国政府已经禁止美国个人和企业（包括美国金公司）与数百家涉嫌与军方有联系或被指控助长侵犯人权行为的中国公司做生意。
美国总统拜登(Joe Biden)8月签署了一项行政令，针对美国私募股权投资公司、风险投资和合资企业在中国先进制程导体和量子计算机业务领域的投资施加了新的限制，并对这些公司在其他先进科
技领域的直接投资制定了新的披露规则。近一年来，美国还推出了限制中国进口美国先进导体技术的规定。
加拉格尔对这些措施表示赞赏，但他表示，这“打地鼠”的做法在很大程度上忽略了那些本应成为美国限制目标的中国公司公开交易的股票和债券。他说，他希望通过立法限制这些资金流动，
阻止美国资金大笔流入拜登行政命令中列出的领域以及生物科技等其他领域。
克里希纳穆尔提则明确表示，他并想禁止所有对投资。他在一次采访中谈到了一波及面比加拉格尔的提议更小的做法，限制对那些上了美国黑的、与中国军事、间或监视活动有关
的中国公司的投资。
他说：“任何在我看来遭到制裁或被列入黑的实体也应该是我们禁止投资的对象。”
中国对于美国政界要求减少美中经济联系的呼吁非常满。按照中国官方说法，在上周末于度举行的20国集团峰会上，中国总理李强与拜登进行了简短交流，李强向拜登强调，中国的发展对美
是机遇而是挑战，中美两国应加强交流。
https://cn.wsj.com/amp/articles/%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E5%9B%BD%E4%BC%9A%E7%89%B9%E8%AE%BE%E5%A7%94%E5%91%98%E4%BC%9A%E6%95%A6%E4%BF%83%E5%8D%8E%E5%B0%94%E8%A1%97%E9%99%90%E5%88%B6%E5%AF%B9%E5%8D%8E%E6%8A%95%E8%B5%84-71a41b53
Wed, 13 Sep 2023 09:33:04 +0800
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