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on Wed Jun 28 19:17:45 2023
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普通美国人怎么看中国将如何影中美关系
IAN PRASAD PHILBRICK
2023年6月28日
如今,大多数美国人称中国为敌人或友好的对手。 Pool photo by Feng Li
在两国紧张局势断加剧之际,拜登总统与中国领导人习近平一拒绝将其与冷战相提并论。
但修关系的努力可能会遇到一个阻:公众舆论。民调显示,在上世纪40年代末的冷战夕,美国人对苏联的敌视、悲观和穷兵黩武主义的看法与他们今天对中国的态度有着惊人的相似之处。
管共同点算太多,所处大环境也一样,但这可能导致避冷战式冲突的努力杂化。
共同点
在两个同的时代,美国人对苏联和中国的看法都是从相当积极的立场迅速恶化。“二战”期间美苏是盟友关系,根罗珀中心存档的民意调查,大多数美国人都认可两国在1945年大部分时间里
合作。但随着“二战”结束,苏联吞并了东欧部分地区,美国民意出现了转。到1946年,四分之三的美国人都认同苏联的外交政策。
美国人对中国的看法也出现类似的急转直下。大约在2000年到2016年间,对中国持正观点的美国人比例旗鼓相当。但这情况在2018年发生了变化,当时总统特朗普的言论和贸易战让许多美
国人的观点急转为负面。新冠疫情、中国大规模拘禁穆斯林、对俄伙伴关系、拜登关于“美中竞争”的言论以及中国间气球事件都让美国人对中国的看法至历史最低点。
在两个同的时代,随着公众舆论恶化,信任的情绪也与日俱增。1945年“二战”结束时,绝大多数美国人都认为苏联可能是“值得信赖的合作伙伴”。一年后,大多数人对苏联的态度都“没
么友好”了。今天,大多数美国人对中国的看法要么是友好,要么是敌对。
“这转变的根源在于疏远,”德罗·威尔逊中心基辛格中美关系研究所所长戴(Robert Daly)表示。“这疏远仅有冷战的感觉,而且还是冷战的一个特征。”
1948年,当苏联封锁西柏林,大多数美国人认为,便冒战争风险,美国也应该在当地驻军。如今,大多数美国人认为,比起搞好对关系,更要的是防止台湾被入侵,在它遭到中国入侵的情
下为其提供武器,并利用美国海军挫败封锁措施。1949年,近数美国人认为美苏开战“只是时间问题”。现在,三分之二的美国人认为中国的军事力量在未来年对美国构成“大威胁”。
当然,两个年代的情况并完全一样。大多美国人赞成减少对贸易,但两国的经济联系远比美苏之间更为紧密。在上世纪40年代,大多数美国人支持派遣军队保欧洲,以落到苏联手中;但
在大部分美国人尚支持向台湾派兵。美国人更忧心的是恐怖主义和其他外交政策议题,而非中国。目,认为美中正在“竞争”(拜登政府更倾向的说法)的美国人远比认为美中处于冷战
美国人要多。尽管如此,民众从美国领导人那里获得的关于中国的信息是极其负面的。“这情绪已经渗透到普罗大众之中,”俄亥俄州立大学研究国际关系和公众舆论的教授理查德·赫尔
表示。
馈循环
公众舆论的恶化过来可能让美中关系更加糟糕。
这听起来有点可思议;大多美国人并太关注外交政策,因为这与他们的日常生活往往相距甚远。但让他们上心的国际问题通常就是政客、专家和新闻媒体经常谈论的话题。一旦公众舆论对某
一外交政策议题(就像愈发如此的中国问题)固化,政治领袖通常会予以关注。“这往往会对政策制定者出台什么样的政策设下护栏,”芝加哥全球事务委员会的迪娜·斯梅尔茨表示,该委员会
美国人的对态度展开民调。
公众的敌意会激发领导人拿出好斗的措辞和行动,记者随后将这强硬姿态传递回大众之中。结果就造成了一个馈循环,事件、领导人言行、媒体报道和公众舆论就在其中互相强化。
如果公众情绪跨越了党派界限,馈循环就会变得更加强大,就像冷战的大部分时间里一样,中国问题也愈发如此(过自认为是共和党的人对中国的敌意还是高于民主党和独立人士)。“对
强硬似乎是盛顿共和党人与民主党人能够达成共识的少数议题之一,”哈佛大学政治学家约书亚·科泽在电子邮件中表示。
1968年,在宣布停止对越的部分轰炸后久,约翰逊总统(左)及顾问与总统艾森豪威尔(右)会面。 Yoichi R. Okamoto/L.B.J. Library Collection
通过这样的方式,政治领袖的决策既可以塑造公众舆论,也可以被公众舆论所塑造。早期的冷战就证了这样的关系。1947年,杜鲁门总统宣布美国支持抵制“极权主义政权”的国家,这所谓的
杜鲁门主义”利用并加深了苏敌意。肯尼迪则密切关注其他国家如何看待美苏军事力量平衡的民意调查,这促使他启大气层核试验,加速了美国的太空计划。肯尼迪的继任者约翰逊向越
兵,部分原因是担心共产党夺权所引发的政治后果。
上周,国务布林肯在北京与中国主席习近平会面。 Pool photo by Leah Millis
拜登最近预测美中关系将要“解冻”,但他在上周称习近平是独裁者,随后还拒绝收回这一说法,因此激怒了中国。当国务布林肯本月访试图缓和双方关系,遭到了共和党的猛烈抨击。2024
大选将到来,拜登的共和党挑战者已经称他是对软弱派了。“民意取向为期待中的解冻成果设定了上限,”康奈尔大学政治学者白洁曦(Jessica Chen Weiss)表示。
公众舆论可能已经在质疑拜登的战略。在2021年至2022年担任国务院顾问期间,白洁曦主张建立一个“和平共处框架”,对中国应是威慑大于挑衅。但她表示,政府高级官员认为美国民众能接受的
线就是“负责任地管控竞争”,这是官员们用来描述当政策的关键。“我认为这就是民意取向——也就是公共话语,而仅仅是民调——产生间接影的一个例子,”她说。(白宫没有对
的言论置评。)在习近平的领导下,中国公众舆论对美国的态度同样转为消极强硬,这也可能阻两国关系的缓和。学术研究表明,便是在政客靠民选的国家,舆论依然会影领导人的决
。“公众强烈要求领导人采取行动,”科泽说。“然后就会陷入这样的局面,一方的级导致另一方的级。”
“情况已经如此”
这是否意味着美中两国注定要以冷战姿态拉锯数年?一定。但是,冷淡关系可能会自我应验。两国的冷战思维更可能导致台湾问题的级。“目的舆情数表明,如果中国入侵台湾,美国
国内的应将会非常激烈,”科泽说。这也可能害美国盟友及依赖中国经济的企业的利益,导致合作与外交的终止。情绪似乎也助长了针对亚裔美国人的袭击事件增加。
还有人认为,冷战框架有助于防止紧张局势恶化。“我们已经入了与中国的全球竞争,”戴说。“我是在支持或预言冷战。我是在客观陈述,情况已经如此。”他还表示,承认这样的现实
“既能鼓舞鹰派,也能给和平主义者带来动力”。
但如果外交摩擦和相互猜疑继续下去,关于话术的争论可能就会变得无关紧要了。“宏观层面的概念是,我们确实处于一场激烈竞争之中,”赫尔曼说。“公众已经认可了现状。你可能一夜之
间就让这艘船调转方向。”
Ian Prasad Philbrick是《The Morning》新闻电邮撰稿人。欢迎在Twitter上关注他:@IanPrasad。
翻译:纽约时报中文网
[0] 一:
https://apnews.com/article/coronavirus-pandemic-health-lifestyle-business-world-economic-forum-78e063f62bfa1b36e91f6cbd5508d615
[1] :
https://www.reuters.com/article/un-assembly-china/at-u-n-chinas-xi-says-no-intention-to-fight-a-cold-war-or-hot-one-with-any-country-idUKL2N2GJ0UW
[2] 拒:
https://www.washingtonpost.com/politics/2022/11/14/biden-xi-meeting-bali-g20/
[3] 绝:
https://cn.nytimes.com/usa/20230217/biden-spy-balloon-ufo/
[4] 与:
https://cn.nytimes.com/usa/20211018/china-new-cold-war/
[5] 冷:
https://cn.nytimes.com/opinion/20230324/cold-war-china-chips/
[6] 战:
https://www.nytimes.com/2023/03/21/podcasts/the-daily/xi-jinping-putin-russia-ukraine.html
[7] 罗珀中心存档的民意调查:
https://ropercenter.cornell.edu/ipoll/trend/f9cbc066-188a-4a3d-afe9-96e370c4344d
[8] 认同:
https://ropercenter.cornell.edu/ipoll/previewlink/a0ae3b0e-ae96-46fe-92a2-1a1c8fd2830a
[9] 言论和贸易战:
https://www.nytimes.com/2018/07/05/business/china-us-trade-war-trump-tariffs.html
[10] 中国大规模拘禁穆斯林:
https://www.nytimes.com/zh/2019/11/16/world/asia/xinjiang-documents-chinese.html
[11] 对俄伙伴关系:
https://cn.nytimes.com/world/20230322/xi-putin-russia-china-ukraine/
[12] 至:
https://www.pewresearch.org/global/2023/04/12/americans-are-critical-of-chinas-global-role-as-well-as-its-relationship-with-russia/
[13] 历史:
https://globalaffairs.org/research/public-opinion-survey/american-views-china-remain-record-lows
[14] 最:
https://news.gallup.com/poll/1627/china.aspx
[15] 低点:
https://news.gallup.com/poll/1627/china.aspx
[16] 值得信赖的合作伙伴:
https://ropercenter.cornell.edu/ipoll/previewlink/cf5d829d-9ad7-4022-84f4-c728562cb7ae
[17] 没那么友好:
https://ropercenter.cornell.edu/ipoll/previewlink/7816a5e1-6a24-4abb-90a6-b4bf473c9a2b
[18] 友好:
https://today.yougov.com/topics/international/articles-reports/2023/02/16/growing-share-americans-view-china-enemy-us
[19] 敌:
https://news.gallup.com/poll/471494/americans-continue-view-china-greatest-enemy.aspx
[20] 对:
https://pro.morningconsult.com/trackers/tracking-us-china-relations
[21] 便冒战争风险:
https://ropercenter.cornell.edu/ipoll/previewlink/030b93f8-74b5-4fd2-856e-39f457ddb3c0
[22] 防止台湾被入侵:
https://today.yougov.com/topics/international/articles-reports/2023/03/01/american-opinion-china-taiwan-conflict-poll
[23] 挫败封锁措施:
https://globalaffairs.org/research/public-opinion-survey/americans-favor-aiding-taiwan-against-china
[24] 只是时间问题:
https://ropercenter.cornell.edu/ipoll/previewlink/cd29252c-8f66-427b-ab18-5766f6fa43bf
[25] 大威胁:
https://news.gallup.com/poll/471551/record-low-americans-view-china-favorably.aspx
[26] 赞成减少对贸易:
https://www.reaganfoundation.org/media/359964/rndf-survey-2022-topline.pdf
[27] 支持:
https://ropercenter.cornell.edu/ipoll/previewlink/21e64574-8a03-4acb-a247-db91db0c9077
[28] 派遣:
https://ropercenter.cornell.edu/ipoll/previewlink/cfeaa788-6679-4133-bbcd-cf6848ba3732
[29] 军队:
https://ropercenter.cornell.edu/ipoll/previewlink/83ced256-db98-4a42-8010-d8b07e16bd46
[30] 恐怖主义:
https://pro.morningconsult.com/trackers/public-opinion-us-foreign-policy
[31] 其他外交政策议题:
https://news.gallup.com/poll/472544/cyber-disruption-critical-threat.aspx
[32] 更倾向的说法:
https://cn.nytimes.com/usa/20210329/biden-china-democracy/
[33] 远比:
https://pro.morningconsult.com/trackers/tracking-us-china-relations
[34] 经常谈论:
https://www.jstor.org/stable/254443
[35] 通常会予以关注:
https://www.jstor.org/stable/4092800
[36] 如果公众情绪跨越了党派界限:
https://jkertzer.sites.fas.harvard.edu/Research_files/OHPP-Kertzer.pdf
[37] 高于:
https://www.pewresearch.org/short-reads/2022/09/28/some-americans-views-of-china-turned-more-negative-after-2020-but-others-became-more-positive/
[38] 密切关注:
https://www.jstor.org/stable/24913821
[39] 政治后果:
https://www.nytimes.com/2017/09/22/opinion/vietnam-war-great-society.html
[40] “解冻”:
https://cn.nytimes.com/usa/20230523/biden-china-g7/
[41] 称习近平是独裁者:
https://cn.nytimes.com/usa/20230621/biden-china-spy-balloon/
[42] 拒绝收回:
https://www.politico.com/news/2023/06/22/biden-defends-calling-chinas-xi-jinping-a-dictator-00103250
[43] 共和党的:
https://www.nytimes.com/2023/06/16/us/politics/republicans-blinken-china.html
[44] 猛烈抨击:
https://www.nytimes.com/2023/06/16/us/politics/republicans-blinken-china.html
[45] 主张:
https://www.nytimes.com/2023/01/27/opinion/ezra-klein-podcast-jessica-chen-weiss.html
[46] 消极:
https://www.chinausfocus.com/publication/2023/2023-Chinese-Outlook-on-International-Security.pdf
[47] 强硬:
https://journals.sagepub.com/doi/full/10.1177/18681026221139301#bibr22-18681026221139301
[48] 影领导人的决策:
https://blogs.lse.ac.uk/cff/2022/05/20/how-public-opinion-shapes-chinas-foreign-policy/
[49] 美国盟友:
https://cn.nytimes.com/world/20230608/europe-russia-china-poll/
[50] 企业:
https://cn.nytimes.com/business/20230619/china-united-states-business/
[51] 袭击事件:
https://www.nytimes.com/2022/03/06/nyregion/asian-woman-attacks.html
[52] 增加:
https://www.nytimes.com/2022/03/06/nyregion/asian-woman-attacks.html
https://cn.nytimes.com/world/20230628/us-china-cold-war/?utm_source=RSS
Wed, 28 Jun 2023 04:51:49 +0800
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