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李强访问德国，中德关系走向何方

ERIKA SOLOMON, NICOLE HONG

2023年6月19日

上周，德国总理朔尔茨在柏林的新闻发布会上介�德国新的安全战略。 Markus Schreiber/Associated Press

柏林——�年�，当中德两国开始进行政府磋商时，安格拉·默克尔�是总理，两国关系似乎意味着无尽的贸易和盈利机遇。对话期间盛况空�，有贸易�议和签字仪式，有红地毯和军礼。

但周二，经过疫情的三年中断之后，德国总理奥拉夫·朔尔茨和中国总理李强将在一个截然�同的世界——一个对政治脆弱性和经济依赖性有了新考量的世界——�新启动磋商。

两国几乎以疏远的伙伴身份�返会谈，它们的关系因俄罗斯在乌克兰的战争、北京与莫斯科友好关系的深化，以及中国与德国最�要盟友美国的紧张关系�断�温而变得紧张。

“这些磋商似乎与时代�同步，”柏林全球公共政策研究所所长托尔斯滕·本纳说。“政府间的磋商通常是你和你的民主盟友会做的事情。我们面临的挑战是，如何在我们面临的新现实主义和默�
��尔式的对�磋商之间取得平衡。”

本月，部署在巴赫穆特以�几英里处的乌克兰第28机械化旅向俄罗斯阵地开火，摄于本月。 Tyler Hicks/The New York Times

这将是朔尔茨的首次磋商，也是李强作为总理首次访问柏林。陪同他访问的将是一大批部长。毫无疑问，他们的任务将会有冲突，�使他们试图塑造存在共同利益的领域。

对德国来说，这次会议将是一个宣示新立场的机会，�中国�然是其最�要的经济伙伴之一，但也是一个“系统性竞争对手”。这意味着柏林将试图保护其关键技术，并鼓励其企业远离北京，实
现多元化。对中国来说，这将是一个说�其最大的欧洲贸易伙伴坚持一切如常的机会——并且在柏林和�盛顿之间制造隔阂。

如今来自美国要求与德国结盟对抗北京的压力越来越大，如何在这样的阴影之下与中国保持必要的经济联系，这是德国�在努力掌握的平衡之道。

一�德国官员私下称这是柏林的“三体问题”。德国官员敏锐地意识到，�盛顿是其安全保障者，他们�也�能奢望把经济利益和政治利益分开对待。

德国曾经将德中、德美、美中关系视为彼此独立的双边关系，但现在�感到它们纠结在一起。安全方面的担忧也以�所未有的方式干扰着德国的经济雄心。

俄罗斯对乌克兰的入侵迫使德国�新考虑它曾经视为理所当然的经济关系，比如对俄罗斯廉价天然气的依赖，俄罗斯曾经为德国提供50%的天然气供应。德国设法转向其他能源供应，勉强避�了严
�的能源�机，尽管没能避�经济衰退。

波罗的海边德国城市�布明郊外的北溪2号管道。 Lena Mucha for The New York Times

相比之下，像中国攻击台湾这样的事件引发中美军事对抗将会痛苦得多。德国官员认为，如今他们将会被迫�入其中，此�，他们曾经大力推动亚洲国家支持欧洲�对俄罗斯入侵乌克兰，认为这
是侵犯领土主权的行为。

经济后果将更为严�：超过100万个德国就业岗�直接依赖中国，还有更多的岗�间接依赖中国。在欧洲对中国的投资中，近一�来自德国，近一�的德国制造业企业的部分供应链依赖于中国。对
中国来说，这也是一个艰难的时刻。

大流行后，中国的经济�苏速度慢于预期。一些西方公司也对在中国进行新投资持谨慎态度，因为习近平主席今年开始推动加强国家安全——包括扩大�间�法，加强警方对在�西方公司的审查
。

中德关系尤为�要：它是中国最大的欧洲贸易伙伴和欧洲外国投资的来源。

上海外国语大学副教授胡春春表示：“德国一直在谈论�低风险或减少对中国市场的依赖，这一事实自然令中国感到担忧。”

5月，中国总理李强在北京与俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京会晤。 Pool photo by Thomas Peter-Pool

在柏林的会谈中，德国官员很可能会让中国了解他们迟迟�曾公布的中国战略文件的内容。由于德国政府内部围绕其立场应有多强硬的争论持续了数月，该文件被推迟。它预计将于7月公布。

一份泄露的初稿�映出更强硬的立场，�需要将经济利益从中国转移出来，实现多元化，特别是在关键基础设施以及碳中和经济所需技术的原材料领域，如太阳能模块和电动汽车电池。在朔尔茨
的压力下，文件的语气预计会有所软化，因为他担心这会对已经陷入衰退的经济造成太大冲击。

德国官员将明确表示，他们无意改变“一个中国”政策，在承认北京统一台湾的目标同时，与台湾保持“友好但非官方”的关系。

他们还将强调朔尔茨多次传达的一个讯息：德国没有与中国“脱钩”的计划，正如美国官员曾经敦促的那样。但相�，它会倾向于“去风险”的概念。

分析人士表示，问题在于如何定义“去风险”的真正含义。

“这是意味着去除风险，还是将风险�至最低？你要以多快的速度做这件事？这个说法有很大的回旋余地，”本纳说。“朔尔茨在小心拿�。他做的是轻量版本的‘去风险’。他非常注�分散风
险，但又并�想阻�投资。”

4月，中国解除了严格的疫情限制措施后，北京的一个购物区。 Kevin Frayer/Getty Images

今年4月，有新闻报道称，柏林正在考虑限制向北京方面出售用于�导体的化学品，中国官员就此向德国提出了担忧。美国一直在寻求争取欧洲和其他盟友的支持，阻止中国获得�导体等关键技�
�，此举激怒了中国。

“他们需要让欧洲人尽可能地远离美国人，”墨�托中国研究所执行主任胡谧空(Mikko Huotari)在谈到中国代表团本周访德的目标时表示。“在这方面，德国发挥着巨大的作用。”曾在布什和奥巴马
政府担任国家安全委员会中国事务主任的韩磊(Paul Haenle)表示，北京方面�寄希望于这样一个事实，�许多欧洲公司严�依赖中国消费者，它们无法承担与中国保持距离的代价。

他说：“中国领导人的算盘是，欧洲在很大程度上�在发挥作用。”

特别是对德国，中国手里有牌可打：与许多日益警惕的德国企业背道而驰，化工生产商巴斯夫和大众汽车等汽车制造商这些德国最大、最有实力的企业加大了在中国的投资。

去年年底，中国取消了严格的疫情限制措施，�新开放经济，同时铺开红地毯，鼓励外国投资者向中国大举投资。大众汽车的首席执行官奥利弗·布鲁默是首批访�的跨国企业负责人之一。中国�
��该汽车制造商的最大市场。

“中国觉得，由于少数德国大公司的这�依赖性，最终德国总是会妥�，或者至少与中国达成�议的，”亚洲�会政策研究所的中国问题分析中心高级研究员陆克(Philippe Le Corre)说。

事实上，德国面临的最大挑战可能�是与中国摊牌，而是与自己的企业——要表明一点，它们今后在经济上继续依赖中国时必须自担风险。这使德国改变与中国的关系成为了可能，但也存在风险
，分析师胡谧空说：“方法倒是有。这是否会很痛苦，我们只能到时候看看。

Nicole Hong报道关于纽约经济的新闻。加入时报之�，她曾是《�尔街日报》的执法新闻记者，参与的团队曾在2019年获得普利策国家新闻奖。

翻译：纽约时报中文网

[0] 迫使德国�新考虑它曾经视为理所当然的经济关系: https://www.nytimes.com/2022/10/30/world/europe/germany-russia-china.html?searchResultPosition=68
[1] 德国就业岗�: https://www.iwkoeln.de/en/studies/juergen-matthes-mutual-dependence-in-trade-between-china-the-eu-and-germany.html
[2] 欧洲对中国的投资: https://rhg.com/research/the-chosen-few/
[3] 近一�: https://www.ifo.de/en/press-release/2022-03-31/german-manufacturing-companies-want-reduce-dependence-china
[4] 近一�: https://www.ifo.de/en/press-release/2022-03-31/german-manufacturing-companies-want-reduce-dependence-china


https://cn.nytimes.com/china/20230619/germany-china-relations/?utm_source=RSS

Mon, 19 Jun 2023 05:33:54 +0800

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李强访问德国，中德关系走向何方

ERIKA SOLOMON, NICOLE HONG

2023年6月19日

上周，德国总理朔尔茨在柏林的新闻发布会上介�德国新的安全战略。 Markus Schreiber/Associated Press

柏林——�年�，当中德两国开始进行政府磋商时，安格拉·默克尔�是总理，两国关系似乎意味着无尽的贸易和盈利机遇。对话期间盛况空�，有贸易�议和签字仪式，有红地毯和军礼。

但周二，经过疫情的三年中断之后，德国总理奥拉夫·朔尔茨和中国总理李强将在一个截然�同的世界——一个对政治脆弱性和经济依赖性有了新考量的世界——�新启动磋商。

两国几乎以疏远的伙伴身份�返会谈，它们的关系因俄罗斯在乌克兰的战争、北京与莫斯科友好关系的深化，以及中国与德国最�要盟友美国的紧张关系�断�温而变得紧张。

“这些磋商似乎与时代�同步，”柏林全球公共政策研究所所长托尔斯滕·本纳说。“政府间的磋商通常是你和你的民主盟友会做的事情。我们面临的挑战是，如何在我们面临的新现实主义和默�
��尔式的对�磋商之间取得平衡。”

本月，部署在巴赫穆特以�几英里处的乌克兰第28机械化旅向俄罗斯阵地开火，摄于本月。 Tyler Hicks/The New York Times

这将是朔尔茨的首次磋商，也是李强作为总理首次访问柏林。陪同他访问的将是一大批部长。毫无疑问，他们的任务将会有冲突，�使他们试图塑造存在共同利益的领域。

对德国来说，这次会议将是一个宣示新立场的机会，�中国�然是其最�要的经济伙伴之一，但也是一个“系统性竞争对手”。这意味着柏林将试图保护其关键技术，并鼓励其企业远离北京，实
现多元化。对中国来说，这将是一个说�其最大的欧洲贸易伙伴坚持一切如常的机会——并且在柏林和�盛顿之间制造隔阂。

如今来自美国要求与德国结盟对抗北京的压力越来越大，如何在这样的阴影之下与中国保持必要的经济联系，这是德国�在努力掌握的平衡之道。

一�德国官员私下称这是柏林的“三体问题”。德国官员敏锐地意识到，�盛顿是其安全保障者，他们�也�能奢望把经济利益和政治利益分开对待。

德国曾经将德中、德美、美中关系视为彼此独立的双边关系，但现在�感到它们纠结在一起。安全方面的担忧也以�所未有的方式干扰着德国的经济雄心。

俄罗斯对乌克兰的入侵迫使德国�新考虑它曾经视为理所当然的经济关系，比如对俄罗斯廉价天然气的依赖，俄罗斯曾经为德国提供50%的天然气供应。德国设法转向其他能源供应，勉强避�了严
�的能源�机，尽管没能避�经济衰退。

波罗的海边德国城市�布明郊外的北溪2号管道。 Lena Mucha for The New York Times

相比之下，像中国攻击台湾这样的事件引发中美军事对抗将会痛苦得多。德国官员认为，如今他们将会被迫�入其中，此�，他们曾经大力推动亚洲国家支持欧洲�对俄罗斯入侵乌克兰，认为这
是侵犯领土主权的行为。

经济后果将更为严�：超过100万个德国就业岗�直接依赖中国，还有更多的岗�间接依赖中国。在欧洲对中国的投资中，近一�来自德国，近一�的德国制造业企业的部分供应链依赖于中国。对
中国来说，这也是一个艰难的时刻。

大流行后，中国的经济�苏速度慢于预期。一些西方公司也对在中国进行新投资持谨慎态度，因为习近平主席今年开始推动加强国家安全——包括扩大�间�法，加强警方对在�西方公司的审查
。

中德关系尤为�要：它是中国最大的欧洲贸易伙伴和欧洲外国投资的来源。

上海外国语大学副教授胡春春表示：“德国一直在谈论�低风险或减少对中国市场的依赖，这一事实自然令中国感到担忧。”

5月，中国总理李强在北京与俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京会晤。 Pool photo by Thomas Peter-Pool

在柏林的会谈中，德国官员很可能会让中国了解他们迟迟�曾公布的中国战略文件的内容。由于德国政府内部围绕其立场应有多强硬的争论持续了数月，该文件被推迟。它预计将于7月公布。

一份泄露的初稿�映出更强硬的立场，�需要将经济利益从中国转移出来，实现多元化，特别是在关键基础设施以及碳中和经济所需技术的原材料领域，如太阳能模块和电动汽车电池。在朔尔茨
的压力下，文件的语气预计会有所软化，因为他担心这会对已经陷入衰退的经济造成太大冲击。

德国官员将明确表示，他们无意改变“一个中国”政策，在承认北京统一台湾的目标同时，与台湾保持“友好但非官方”的关系。

他们还将强调朔尔茨多次传达的一个讯息：德国没有与中国“脱钩”的计划，正如美国官员曾经敦促的那样。但相�，它会倾向于“去风险”的概念。

分析人士表示，问题在于如何定义“去风险”的真正含义。

“这是意味着去除风险，还是将风险�至最低？你要以多快的速度做这件事？这个说法有很大的回旋余地，”本纳说。“朔尔茨在小心拿�。他做的是轻量版本的‘去风险’。他非常注�分散风
险，但又并�想阻�投资。”

4月，中国解除了严格的疫情限制措施后，北京的一个购物区。 Kevin Frayer/Getty Images

今年4月，有新闻报道称，柏林正在考虑限制向北京方面出售用于�导体的化学品，中国官员就此向德国提出了担忧。美国一直在寻求争取欧洲和其他盟友的支持，阻止中国获得�导体等关键技�
�，此举激怒了中国。

“他们需要让欧洲人尽可能地远离美国人，”墨�托中国研究所执行主任胡谧空(Mikko Huotari)在谈到中国代表团本周访德的目标时表示。“在这方面，德国发挥着巨大的作用。”曾在布什和奥巴马
政府担任国家安全委员会中国事务主任的韩磊(Paul Haenle)表示，北京方面�寄希望于这样一个事实，�许多欧洲公司严�依赖中国消费者，它们无法承担与中国保持距离的代价。

他说：“中国领导人的算盘是，欧洲在很大程度上�在发挥作用。”

特别是对德国，中国手里有牌可打：与许多日益警惕的德国企业背道而驰，化工生产商巴斯夫和大众汽车等汽车制造商这些德国最大、最有实力的企业加大了在中国的投资。

去年年底，中国取消了严格的疫情限制措施，�新开放经济，同时铺开红地毯，鼓励外国投资者向中国大举投资。大众汽车的首席执行官奥利弗·布鲁默是首批访�的跨国企业负责人之一。中国�
��该汽车制造商的最大市场。

“中国觉得，由于少数德国大公司的这�依赖性，最终德国总是会妥�，或者至少与中国达成�议的，”亚洲�会政策研究所的中国问题分析中心高级研究员陆克(Philippe Le Corre)说。

事实上，德国面临的最大挑战可能�是与中国摊牌，而是与自己的企业——要表明一点，它们今后在经济上继续依赖中国时必须自担风险。这使德国改变与中国的关系成为了可能，但也存在风险
，分析师胡谧空说：“方法倒是有。这是否会很痛苦，我们只能到时候看看。

Nicole Hong报道关于纽约经济的新闻。加入时报之�，她曾是《�尔街日报》的执法新闻记者，参与的团队曾在2019年获得普利策国家新闻奖。

翻译：纽约时报中文网

[0] 迫使德国�新考虑它曾经视为理所当然的经济关系: https://www.nytimes.com/2022/10/30/world/europe/germany-russia-china.html?searchResultPosition=68
[1] 德国就业岗�: https://www.iwkoeln.de/en/studies/juergen-matthes-mutual-dependence-in-trade-between-china-the-eu-and-germany.html
[2] 欧洲对中国的投资: https://rhg.com/research/the-chosen-few/
[3] 近一�: https://www.ifo.de/en/press-release/2022-03-31/german-manufacturing-companies-want-reduce-dependence-china
[4] 近一�: https://www.ifo.de/en/press-release/2022-03-31/german-manufacturing-companies-want-reduce-dependence-china


https://cn.nytimes.com/china/20230619/germany-china-relations/?utm_source=RSS

Mon, 19 Jun 2023 05:33:54 +0800

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