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北科大争取用地,文资团体盼完整保存“活古迹”台北建国啤酒厂|Whatsnew
Apr 24, 2024 • 特约撰稿人 梁家玮 发自台北
「就算此都市计划通过,未来北科大是否能顺利使用此土地作为校地,目是为未知数。
特约撰稿人 梁家玮 发自台北
建国啤酒厂。图:高砂麦酒工场(建国啤酒厂)活保存 Instagram
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至今已在台湾生产啤酒超过百年的建国啤酒厂于台北市中山区,身为高砂麦酒株式会社。近期,这座具有百年历史的啤酒工厂,面临着所未有的挑战。
建国啤酒厂兴建于1919年,是全台首座、也是日治时期唯一一座啤酒工厂,当时与札幌、上海两地的酒厂一起并称为东亚三大酒厂。战后该厂由国民政府接收,隶属于烟酒公局(后改制为台湾
酒公司)。
走进建国啤酒厂,厂区内保留着创始时期的建筑,厂内的生产运作场景也跟百年如出一辙。酿酒机房中有极为罕见的开放式发酵槽、早期的铝制酒桶以及德国制造的四座天鹅颈形状的铜制糖
化釜,这糖化釜在全世界仅存大约座。甚至厂内还有5株从日治存活至今的百年啤酒酵菌。
除了建筑和设备的历史价值,建国啤酒厂更显著的特点在于它自日治时期起就持续生产啤酒至今。台湾历史资源经理学会副秘书长黄俊达受访时表示,虽然很多日治时期工厂建物保存至今,但
持续运作的唯有建国啤酒厂,这只映技术的传承,也展现了过去劳工经验如何入现代社会。
黄俊达提到,1999年行政院已决议采用“生产中断”、“产业活保存”的方式,来保存建国啤酒厂,并考虑将其转型为啤酒文化园区。随后,台北市政府在2000年、2006年分别将厂区的部分建物公
告为市定古迹、历史建筑。
建国啤酒厂。图:高砂麦酒工场(建国啤酒厂)活保存 Instagram
依照台湾相关法律,若要将建国啤酒厂转型为“啤酒文化园区”,需同时通过文化资产审议、都市计划变更两道程序:建国啤酒厂所在地本为工业区,需要通过都市计划变更将其改为特定专用区
,此外,因建国啤酒厂为文化资产,在对文化资产进行“修利用”须通过北市文化局的文资审议。(延伸阅读:《被消失的公共墓园,被遗忘的高雄历史》)
关于文化资产的保存,台湾烟酒公司在2016年委托台湾历史资源经理学会提出《修利用计划》,此计划于2019年通过北市文化局文化资产审议。
有别于文资审议的相对纯,都市计划部分则是一波三折:“啤酒文化园区”的都市计划变更案,最早在2017与2018年,顺利通过台北市和内政部二级二审的都市计划审议,2018年10月29日,时任北
副市长的林钦也在脸书贴文,表示北市府已经跟烟酒公司签署“签署合作议”,只需北市府正式公告已通过的都市计划案,“啤酒文化园区”案便可顺利进行。
然而,在柯文哲市长的第二任,他的立场有了转变,市府也因此迟迟公告“啤酒文化园区”的都市计划案。就在此时,台北科技大学突然提出希望能分得建国啤酒厂土地作为校地。(延伸
阅读:《柯文哲的“开放政治”,如何在三井案现形?》)
北科大的身是台北工专,当时学生人数约为3000人,校园面积达12.9公顷,之后3.3公顷校地被北市府征收为道路用地,校地减至9.6公顷,并随着学校改制为科技大学,学生人数急剧增加,目已
到1.3万人。校地紧张已成为北科大急欲处理的问题。
在北科大提出想要建啤土地后,北市府随表示北科大将纳入变更计划,希望近园区能成为北科大校地。对此,台湾烟酒公司则表示,宁愿撤销现有的都市计划案,待市长更替后处理此事。
然而,等到柯文哲2022年底任后,原本由北市府主导的北科大取得校地计划,意外地转由中央政府强力推动。
建国啤酒厂。图:台北市文化局
身为北科大誉校友的行政院副院长郑文灿于2023年1月1日正式到任后,联合报报导,在郑文灿主持的会议中,北科大次提出校地需求,中央最终决定台湾烟酒公司将包括部分文资在内的建国
啤酒厂土地还给国产署,由国产署将地交给北科大。
根新规划,建国啤酒厂的土地将被分割,其中厂区东隅的1.83公顷将划给北科大使用。台湾烟酒公司将保留东北侧的包装工厂区块,而东侧的部分,包括建筑古迹群的入口、原物料区和锅
室区等,将交由北科大管理。此外,北科大将在文化资产的入口广场处建设教学大楼。(延伸阅读:《地景保育:拆楼就够了么?》)
此规划的都市计划变更案,于4月16日在内政部国产署进行审议,根公共电视《我们的岛》报导,在审议会议开始之,场外的气氛就相当紧张。一方面,北科大校友在场外召开记者会,齐声高
唱校歌表达对学校争取更多校地的坚定支持。另一方面,关心文化保存的文史团体和当地居民也甘示弱,高举写有“于法无、迳行变更”的标语牌,表达对文化资产保留的强烈诉求。
最终都市计划委员会仅决议成立专案小组来汇整并讨论各界的意见,增强双方的沟通,并期望透过这方式能加速达成各方共识。
然而,就算此都市计划通过,未来北科大是否能顺利使用此土地作为校地,目是为未知数;北市文化局文化资产科科长邱稚亘指出,啤酒文化园区案在2019年已通过文化资产审议,若有新规
,需要新送审。
黄俊达则说,《文化资产保存法》有规定,营建工程或其他开发行为,能对古迹进行遮蔽,但若未来北科大在建啤入口广场盖教学大楼,肯定会遮蔽到后方古迹,这使得此规划很难通过文资审
议。
目,建国啤酒厂的未来然充满确定性。虽然这座拥有百年历史的啤酒厂,早在1999年已确定往“生产中断、啤酒文化园区”的方向规划,但由于教育用地需求与文化资产保护之间的紧张
系,这座具有要文化和历史价值的建筑,其未来至今悬而未决。
Wed, 24 Apr 2024 22:59:00 +0200
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